Положение о трехступенчатом контроле по охране труда в ДОУ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о трехступенчатом административно-общественном контроле по охране труда в ДОУ разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с изменениями от 25 апреля 2026 года, приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»; приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» с изменениями от 30 июня 2026 года, вступивших в силу 31 августа 2026 года, а также Уставом и Правилами внутреннего трудового распорядка дошкольного образовательного учреждения.
1.2. Данное Положение составлено в целях организации и проведения трехступенчатого административно-общественного контроля в ДОУ по обеспечению охраны труда и безопасности жизнедеятельности. Положение разработано, основываясь на принципах коллегиальности управления дошкольным образовательным учреждением.
1.3. Административно-общественный контроль за состоянием условий труда и образовательной деятельности является эффективным мероприятием по снижению профессиональных рисков в дошкольном образовательном учреждении.
1.4. Система контроля является постоянно действующей, направленной на оздоровление условий труда, оперативное устранение нарушений требований охраны труда, ликвидацию предпосылок травматизма детей, родителей (законных представителей) и работников, обеспечение безопасности участников образовательных отношений.
1.5. Административно-общественный трехступенчатый контроль является одной из форм внутреннего контроля за состоянием условий и охраны труда в рамках функционирования СУОТ дошкольного образовательного учреждения. В осуществлении контроля в пределах предоставленных полномочий участвуют заведующий ДОУ, руководители структурных подразделений, специалист по охране труда (лицо, на которое возложены функции по охране труда), работники, а также представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).
1.6. Административно-общественный контроль осуществляется в соответствии с настоящим положением о трехступенчатом контроле в ДОУ, в рамках функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) и наряду с производственным контролем соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
1.6. Административно-общественный трехступенчатый контроль по охране труда осуществляется в ДОУ в соответствии с настоящим положением в рамках функционирования СУОТ наряду с производственным контролем за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
1.7. Осуществление административно-общественного контроля в ДОУ предусматривает:

• проверку (обследование) состояния условий и охраны труда в детском саду и соответствия условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
• выполнение работниками детского сада обязанностей по охране труда;
• выявление и предупреждение нарушений требований охраны труда;
• принятие мер по устранению выявленных недостатков.

1.8. Результаты административно-общественного контроля в дошкольном образовательном учреждении используются, в том числе для выявления опасностей, оценки и управления профессиональными рисками, планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
1.9. Действие настоящего Положения об административно-общественном контроле по охране труда в ДОУ распространяется на всех работников детского сада. Данное Положение является локальным нормативным актом дошкольного образовательного учреждения.

скачать: Положения для ДОУ
106 положений пакетом или поштучно. Обновление: 19 июля 2026 года

2. Общественный контроль состояния охраны труда

2.1. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур на каждом уровне управления заведующий детским садом предусматривает возможность осуществления общественного контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур.
2.2. Председатель первичной профсоюзной организации ДОУ, уполномоченный по охране труда профсоюзного комитета осуществляют общественный контроль за состоянием охраны труда и безопасности жизнедеятельности воспитанников, деятельностью администрации по созданию и обеспечению здоровых условий труда, быта и отдыха работающих и воспитанников.
2.3. Основными направлениями общественного контроля являются:

• состояние охраны труда на рабочих местах;
• соблюдение заведующим и должностными лицами структурных подразделений дошкольного образовательного учреждения законных прав и интересов работников в области охраны труда;
• сохранение жизни и здоровья работников и воспитанников во время образовательной деятельности, ухода и присмотра за детьми;
• соблюдение Положения об организации работы по охране труда в ДОУ.

2.4. Общественный контроль соблюдения прав и законных интересов работников в области охраны труда призван способствовать созданию здоровых и безопасных условий труда в структурных подразделениях дошкольного образовательного учреждения.
2.5. Заместитель заведующего по безопасности принимает участие в мероприятиях по осуществлению административно-общественного контроля по охране труда.

3. Первая ступень контроля

3.1. I ступень контроля представляет собой ежедневный контроль, осуществляемый руководителями структурных подразделений (заместитель заведующего по ВМР (УВР), АХР, старший воспитатель) и иными назначенными заведующим ДОУ ответственными лицами, за состоянием условий и охраны труда на закрепленных объектах и рабочих местах. Работники осуществляют самоконтроль соблюдения требований охраны труда, требований безопасности при использовании ЭСО, оборудования, инвентаря и инструментов, а также состояния своего рабочего места и правильности применения средств индивидуальной защиты.
3.2. На первой ступени контроля проверяется:

• выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
• состояние и правильность организации охраны труда на рабочих местах, а также физическое состояние сотрудников, готовность их к работе;
• наличие и правильное использование работниками спецодежды и других средств индивидуальной защиты;
• освещенность рабочих мест в дошкольном образовательном учреждении;
• состояние проходов, аварийных выходов и свободный доступ к первичным средствам пожаротушения, аптечке первой помощи;
• наличие соответствующего оборудования и безопасное состояние рабочих мест;
• безопасность эксплуатации ЭСО и иных электроприборов, технологического оборудования, инструментов и инвентаря;
• соблюдение требований охраны труда, пожарной и электробезопасности при выполнении работ, использовании электронных средств обучения, звуковой аппаратуры и иной оргтехники, при работе с электрооборудованием, электроприборами и электроинструментами;
• состояние воздушной среды в помещениях детского сада, исправность приточно-вытяжной вентиляции;
• наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
• соблюдение правил хранения и складирования товарно-материальных ценностей;
• соблюдение правил безопасности при работе с пожароопасными веществами и материалами;
• санитарное состояние помещений, чистота и порядок на рабочих местах, своевременная уборка сгораемого мусора;
• обеспечение достаточной освещенности рабочих мест;
• наличие на рабочих местах инструкций по охране труда, проведение инструктажей (бесед) с воспитанниками детского сада по правилам безопасного поведения;
• соблюдение норм поднятия и переноски тяжестей.

3.3. При обнаружении отклонений от правил и норм охраны труда, производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности, недостатки, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал трехступенчатого контроля.
3.4. В случае грубого нарушения правил, норм, инструкций по охране труда, которые могут причинить ущерб здоровью воспитанников, их родителей (законных представителей) или работников дошкольного образовательного учреждения или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения.
3.5. Ответственный за ведение и хранение Журнала административно-общественного контроля по охране труда (трехступенчатого контроля) заместитель заведующего по административно-хозяйственной работе (заведующий хозяйством) в ДОУ (лицо, его заменяющее).

4. Вторая ступень контроля

4.1. II ступень контроля представляет собой ежеквартальный контроль, осуществляемый специалистом по охране труда (ответственным по охране труда в ДОУ) и уполномоченным лицом по охране труда, за выполнением мероприятий по результатам проверки первой ступени контроля, техническим состоянием зданий, сооружений и оборудования на соответствие требованиям безопасности, соблюдением требований электробезопасности, своевременным и качественным проведением обучения по охране труда (проведение инструктажей по охране труда, стажировка на рабочем месте, обучение требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты), обеспечением работников детского сада средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами, соблюдением работниками норм, правил и инструкций по охране труда.
4.2. График проверки устанавливается заведующим дошкольного образовательного учреждения и включается в план работы по охране труда.
4.3. На второй ступени контроля проверяется:

• организация и результаты работы первой ступени контроля;
• выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения первой ступени контроля;
• выполнение мероприятий, намеченных в результате ранее проведенных проверок второй и третьей ступеней контроля;
• выполнение приказов и распоряжений заведующего детским садом и решений комитета профсоюза, предложений уполномоченных по охране труда;
• выполнение соответствующих мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
• выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
• соблюдение графиков технического обслуживания и ремонтов оборудования, вентиляционных систем, установок;
• размещение оборудования в соответствии с правилами и нормами по охране труда;
• наличие и состояние уголков по охране труда в помещениях детского сада;
• наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
• своевременность и качество проведения обучения и инструктажа сотрудников ДОУ на рабочем месте, повторного инструктажа по охране труда;
• наличие утвержденных инструкций по охране труда, их выполнение работниками;
• обеспечение обслуживающего персонала смывающими средствами;
• своевременная выдача сотрудникам детского сада спецодежды и иных средств индивидуальной защиты;
• наличие и комплектность аптечек первой помощи;
• состояние санитарно-бытовых помещений и подсобных помещений;
• состояние помещений складов ТМЦ и кладовых продуктов;
• соблюдение установленного режима труда и отдыха в детском саду и трудовой дисциплины.

4.4. Результаты проверки записываются в журнал административно-общественного контроля ДОУ. Недостатки, устранение которых требует определенного времени и затрат, записывают в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения, исполнителей и сообщают заведующему детским садом.
4.5. Если намеченные мероприятия по устранению выявленных недостатков не могут быть выполнены своими силами, то руководитель структурного подразделения должен по окончании осмотра проинформировать заведующего дошкольным образовательным учреждением для принятия соответствующих мер.
4.6. В случае грубого нарушения правил и норм по охране труда, которое может причинить ущерб здоровью работников и (или) воспитанников, привести к аварии, работа и (или) занятия приостанавливаются до устранения этого нарушения.

5. Третья ступень контроля

5.1. III ступень контроля осуществляют заведующий ДОУ (уполномоченное лицо) и председатель профкома (представитель иного представительного органа работников) не реже одного раза в полугодие.
5.2. Изучаются материалы 1 и 2 ступени административно-общественного контроля, на основании результатов анализа проводится проверка состояния охраны труда, обеспечения безопасности участников образовательных отношений.
5.3. В рамках III ступени осуществляется контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер: проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) работников детского сада, оценки профессиональных рисков (ОПР), обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников ДОУ. Проводятся учет и анализ несчастных случаев на производстве, микроповреждений (микротравм) работников и профессиональных заболеваний.
5.4. На третьей ступени контроля проверяется:

• организация и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
• выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;
• выполнение приказов и распоряжений вышестоящих органов контроля, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов государственного контроля (надзора) по вопросам охраны труда;
• выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда и другими документами;
• выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев в детском саду и аварий;
• организация внедрения стандартов безопасности труда и ход выполнения планов работ по их внедрению;
• обеспечение работников детского сада спецодеждой и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• состояние групповых ячеек, кабинетов, уголков по охране труда;
• подготовленность персонала подразделений к работе в аварийных условиях;
• соблюдение установленного режима труда и отдыха в ДОУ, трудовой дисциплины и другие вопросы первой и второй ступеней контроля.

5.5. Результаты проверки оформляются актом.
5.6. Итоги проверки рассматриваются на совещании у заведующего дошкольным образовательным учреждением и принимаются решения с разработкой мероприятий по ликвидации выявленных нарушений. При необходимости издаются приказы.
5.7. Заведующий ДОУ совместно с председателем профкома заслушивают на совместных заседаниях администрации и профсоюзного комитета лиц, ответственных за выполнение планов, приказов, предписаний, соглашения по охране труда, проводят анализ произошедших несчастных случаев.
5.8. Также, по результатам проверок лица, ответственного за работу по охране труда в дошкольном образовательном учреждении, материалы могут быть заслушаны на совещаниях при администрации в присутствии заведующего.
5.9. На основании проверки и обсуждения вопросов о состоянии охраны труда в ДОУ выполняется запись в Журнал административно-общественного контроля по охране труда (трехступенчатого контроля), издается приказ об устранении выявленных недостатков.

6. Порядок устранения выявленных нарушений и контроля выполнения мероприятий

6.1. Выявленные в ходе административно-общественного контроля в ДОУ нарушения требований охраны труда подлежат устранению в установленные сроки. По результатам контроля определяются необходимые мероприятия, ответственные за их выполнение лица и сроки устранения выявленных нарушений.
6.2. Нарушения, которые могут быть устранены непосредственно в ходе проверки, устраняются незамедлительно. При выявлении нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников и (или) воспитанников детского сада, принимаются меры по прекращению опасных работ, эксплуатации оборудования или использования помещений до устранения выявленных нарушений.
6.3. Сведения о выявленных нарушениях, мероприятиях по их устранению, ответственных лицах и результатах выполнения мероприятий вносятся в Журнал административно-общественного контроля по охране труда и (или) отражаются в акте проверки.
6.4. Контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений в детском саду осуществляется лицами, проводившими соответствующую ступень контроля, а также специалистом по охране труда (лицом, на которое возложены функции по охране труда) в пределах предоставленных полномочий.
6.5. При невозможности устранения выявленного нарушения в установленный срок ответственное лицо информирует заведующего ДОУ о причинах невыполнения мероприятия и необходимости принятия дополнительных организационных, технических или иных мер.
6.6. Результаты административно-общественного контроля учитываются при оценке результативности функционирования СУОТ, оценке профессиональных рисков, планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда в детском саду, а также при пересмотре локальных нормативных актов по охране труда.
6.7. При выявлении повторяющихся нарушений проводится анализ причин их возникновения и принимаются корректирующие меры, направленные на предупреждение повторного возникновения аналогичных нарушений.

7. Порядок проверки, пересмотра инструкций по охране труда

7.1. Инструкции по охране труда должны поддерживаться их разработчиками в актуальном состоянии и соответствовать образовательной деятельности, деятельности по уходу и присмотру за детьми и производственным процессам в детском саду, организационным или структурным изменениям.
7.2. Инструкции по охране труда для работников ДОУ пересматриваются, в том числе в следующих случаях:

• при изменении условий труда работников;
• при внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.

7.3. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников, которые вводятся на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
7.4. У заведующего детским садом должен быть постоянного хранения комплект действующих инструкций по охране труда для всех работников и по всем видам работ.
7.5. Инструкции по охране труда сотрудникам могут быть выданы на руки с регистрацией в журнале выдачи инструкций по охране труда, либо вывешены на рабочих местах.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение об административно-общественном контроле является локальным нормативным актом ДОУ, принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) и утверждается (вводится в действие) приказом заведующего дошкольным образовательным учреждением.
8.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение о трехступенчатом контроле в ДОУ, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.8.1. настоящего Положения.
8.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

скачать: Положения для ДОУ
106 положений пакетом или поштучно. Обновление: 19 июля 2026 года

скачать: Инструкции по Охране труда для Работников ДОУ
87 инструкций с учетом изменений законов на 10 июля 2026 года

Рекомендуем перейти к:
Положениям для ДОУ

Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:

—