1.1. Настоящее Положение о проведении учебной эвакуации в школе разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» с изменениями от 4 августа 2026 года, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с изменениями от 8 августа 2024 года, Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с изменениями от 4 августа 2026 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» с изменениями от 3 февраля 2025 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года № 1654 «Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом общеобразовательной организации и локальными нормативными актами общеобразовательной организации.
1.2. Данное Положение определяет порядок подготовки, проведения и подведения итогов практических тренировок по эвакуации обучающихся и работников школы при пожаре, а также тренировок при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в тех случаях, когда соответствующим планом действий, решением директора или иным предусмотренным законодательством решением предусматривается эвакуация людей. Порядок действий при конкретной чрезвычайной ситуации определяется характером угрозы, соответствующими планами и инструкциями. Проведение эвакуации не должно рассматриваться как универсальный способ реагирования на любую чрезвычайную ситуацию.
1.3. Практические тренировки проводятся в целях проверки готовности общеобразовательной организации к безопасной и своевременной эвакуации людей, отработки действий работников и обучающихся, проверки организации оповещения, маршрутов и выходов эвакуации, взаимодействия ответственных лиц, а также выявления и устранения недостатков в организации эвакуационных мероприятий. Приоритетной целью тренировок является обеспечение безопасности жизни и здоровья людей.
1.4. Основными задачами учебной тренировки по эвакуации являются:
1.5. При проведении учебной тренировки с работниками школы отрабатываются и проверяются следующие практические навыки (умения):
1.6. При проведении учебной тренировки (эвакуации) с обучающимися школы отрабатываются следующие практические навыки (умения):
1.7. В практической тренировке по эвакуации участвуют работники, обучающиеся, посетители и иные лица, фактически находящиеся в здании общеобразовательной организации на момент проведения тренировки, с учетом характера тренировки, состояния здоровья участников и необходимости обеспечения непрерывности отдельных видов деятельности. Организаторы тренировки обеспечивают учет лиц, нуждающихся в дополнительной помощи при эвакуации.
1.8. В проведении учебной тренировки (эвакуации) могут оказывать помощь местные органы государственного пожарного надзора, пожарной службы, а также другие спасательные службы.
1.9. На объекте защиты с массовым пребыванием людей практические тренировки по эвакуации проводятся не реже одного раза в полугодие. Дата и сценарий каждой тренировки определяются приказом директора общеобразовательной организации либо утвержденным планом мероприятий. Тренировки по действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера проводятся в соответствии с документами общеобразовательной организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.10. Практические тренировки проводятся в периоды фактического функционирования общеобразовательной организации с учетом режима ее работы. Необходимость проведения тренировок в различное время суток определяется фактическим режимом эксплуатации объекта и целями конкретной тренировки.
В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
2.1. Эвакуация людей при пожаре – процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону по путям эвакуации через эвакуационные выходы. Перемещение обучающихся, которые в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств не способны самостоятельно передвигаться либо нуждаются в помощи, осуществляется с помощью работников общеобразовательной организации в соответствии с планами эвакуации и установленным порядком действий.
2.2. Практическая тренировка по эвакуации – организованное учебное мероприятие, проводимое в целях отработки действий работников, обучающихся и иных находящихся на объекте лиц при необходимости эвакуации.
2.3. Плановая практическая тренировка – практическая тренировка, проводимая в срок, предусмотренный утвержденным планом мероприятий общеобразовательной организации.
2.4. Внеплановая тренировка – практическая тренировка, проводимая вне утвержденного планового срока по решению директора общеобразовательной организации либо при наличии предусмотренного законодательством основания или законного требования уполномоченного органа. Внеплановая тренировка может проводиться без предварительного уведомления основной части участников о конкретном времени ее начала, однако ответственные за организацию и безопасность тренировки лица обязаны заранее провести необходимые организационные и технические подготовительные мероприятия. Проведение тренировки «без подготовительных мероприятий» не допускается.
2.5. Ситуационная вводная – задача, которую необходимо выполнить в учебных целях, но которая может возникнуть в реальной жизни во время пожара и других чрезвычайных ситуаций.
2.6. Необходимое время эвакуации – время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда их жизни и здоровью в результате воздействия опасных факторов пожара. Фактическое время, зафиксированное при учебной тренировке, используется для оценки организации действий участников тренировки и само по себе не заменяет расчетов, выполняемых в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
2.7. Фактическое время эвакуации – время, за которое люди практически покидают помещение, здание, сооружение в случае пожара в них.
3.1. При подготовке к проведению практической тренировки директор школы обязан:
3.2. При планировании практической тренировки директор школы обеспечивает такие организационные условия, которые позволяют отработать действия работников и обучающихся без создания угрозы их жизни и здоровью и без необоснованного нарушения образовательной и иной деятельности общеобразовательной организации. Работники обязаны выполнять законные распоряжения руководителя тренировки, требования настоящего Положения, инструкций и иных локальных актов общеобразовательной организации в пределах своих трудовых обязанностей. Вопрос о привлечении работника к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей разрешается директором индивидуально и исключительно в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
4.1. Начало практической тренировки обозначается сигналом оповещения, предусмотренным утвержденным сценарием тренировки. При тренировке по действиям при пожаре используется предусмотренный для объекта сигнал системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. При тренировке по действиям при чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера используется сигнал и порядок оповещения, предусмотренные соответствующими планами и инструкциями для конкретного вида угрозы. Использование сигнала пожарной тревоги в качестве универсального сигнала для всех видов чрезвычайных ситуаций не допускается, если соответствующий порядок не предусмотрен утвержденными документами общеобразовательной организации.
4.2. После получения сигнала участники тренировки действуют в соответствии со сценарием конкретной тренировки, утвержденными планами эвакуации, инструкцией о мерах пожарной безопасности, документами в области защиты от чрезвычайных ситуаций и указаниями ответственных лиц. Действия при пожаре и действия при иных чрезвычайных ситуациях отрабатываются с учетом характера соответствующей угрозы и не должны механически подменяться единым алгоритмом.
4.3. В ходе практической тренировки (эвакуации) директор школы или лицо, его заменяющее, контролирует правильность проведения эвакуации, а также время, в течение которого проведена полная эвакуация людей из здания общеобразовательной организации.
4.4. После выхода в безопасное место педагогические работники, сопровождающие обучающихся, осуществляют проверку наличия детей по имеющимся спискам и незамедлительно докладывают руководителю тренировки или иному определенному планом ответственному лицу о результатах проверки.
4.5. При установлении отсутствия обучающегося или иного лица руководитель тренировки незамедлительно организует проверку имеющейся информации о его местонахождении. Если имеется реальное подозрение, что человек остался в здании при фактическом пожаре, информация незамедлительно передается прибывшим подразделениям пожарной охраны.
4.6. Работникам общеобразовательной организации запрещается самостоятельно возвращаться в опасное или задымленное здание для поиска людей, если такое действие создает угрозу их жизни или здоровью. При реальном пожаре поиск и спасение людей в опасной зоне осуществляются подготовленными подразделениями пожарной охраны и аварийно-спасательными формированиями. В рамках учебной тренировки контрольный осмотр помещений допускается только после завершения эвакуации, при отсутствии реальной опасности и в порядке, заранее определенном руководителем тренировки.
4.7. При реальном пожаре работники, не задействованные непосредственно в эвакуации людей, прежде всего выполняют действия, предусмотренные инструкцией о мерах пожарной безопасности. Тушение пожара первичными средствами пожаротушения допускается только в начальной стадии пожара, при наличии соответствующей подготовки и при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей. Эвакуация имущества и иных материальных ценностей при пожаре не должна препятствовать эвакуации людей и не допускается, если она создает угрозу жизни или здоровью работников. При проведении учебной тренировки фактическое тушение условного пожара и перенос имущества осуществляются только как отдельно организованные безопасные учебные элементы.
4.8. Если во время учебной тренировки возник реальный пожар, признаки горения, реальная чрезвычайная ситуация либо иная непосредственная угроза жизни и здоровью людей, учебная тренировка немедленно прекращается. Дальнейшие действия осуществляются как при реальной чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством Российской Федерации, инструкциями и планами общеобразовательной организации.
4.9. После эвакуации обучающиеся остаются вместе со своей группой в установленном безопасном месте под непосредственным контролем педагогических работников до завершения тренировки либо получения дальнейших указаний руководителя тренировки. Самовольное возвращение обучающихся или работников в здание до разрешения руководителя тренировки не допускается.
5.1. После окончания практической тренировки (эвакуации) по отработке действий в случае возникновения пожара и других ЧС директор школы или лицо, проводившее эвакуацию, проводит с педагогическим и обслуживающим персоналом рабочее совещание, на котором подводятся итоги и разрабатываются организационные и практические мероприятия по улучшению эвакуации и пожарно-технического состояния здания общеобразовательной организации.
5.2. При подведении итогов основное внимание должно уделяться разбору недостатков, выявленных при проведении тренировки (эвакуации) и установлению причин, им способствовавших.
5.3. Завершающим этапом проведения практической отработки планов и порядка эвакуации является составление акта, в котором последовательно излагаются ее результаты, указываются недостатки и предлагаются мероприятия по улучшению организации и проведения последующих практических тренировок.
6.1. В отсутствие директора школы и лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, организацию эвакуации при пожаре до прибытия директора или иного уполномоченного лица осуществляет дежурный администратор либо иной работник, заранее определенный приказом директора и соответствующими инструкциями общеобразовательной организации. Назначенное лицо действует в пределах предоставленных ему полномочий и организует прежде всего оповещение людей, вызов пожарной охраны и иных необходимых экстренных оперативных служб, эвакуацию и учет эвакуированных лиц.
6.2. При поступлении сигнала о пожаре или неисправности от автоматической пожарной сигнализации дежурный персонал действует в соответствии с утвержденной директором инструкцией о порядке действий при получении сигналов от систем противопожарной защиты. До достоверного установления отсутствия пожара поступивший сигнал не должен произвольно признаваться ложным. Самостоятельное отключение работниками общеобразовательной организации отдельных шлейфов, линий или зон автоматической пожарной сигнализации по причине предполагаемого ложного срабатывания не допускается. При установлении неисправности системы ответственное лицо сообщает об этом директору или лицу, ответственному за пожарную безопасность, и организации, осуществляющей техническое обслуживание системы противопожарной защиты. Отключение отдельных элементов или зон системы допускается исключительно в предусмотренных Правилами противопожарного режима случаях, в том числе при проведении технического обслуживания или ремонта, с принятием директором общеобразовательной организации необходимых мер по защите людей и объекта от пожара и с внесением предусмотренных сведений в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
7.1. Настоящее Положение о проведении учебной эвакуации является локальным нормативным актом школы, принимается на Общем собрании работников и утверждается (либо вводится в действие) приказом директора общеобразовательной организации.
7.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Положение о проведении учебных практических тренировок по эвакуации обучающихся и работников школы при пожаре и при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п. 7.1 настоящего Положения.
7.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
Перейти к разделу:
Положения для школы
