1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны (ГО и ЧС) в школе разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 804 от 26.11.2007г «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» с изменениями от 30.09.2019г; Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 г "О гражданской обороне" с изменениями от 14 июля 2022 года; Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994г "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с изменениями от 4 ноября 2022 года и других нормативных правовых актах в области гражданской обороны.
1.2. Данное Положение о гражданской обороне в школе определяет основные задачи гражданской обороны, планирование, ведение и организацию деятельности в области ГО и ЧС, устанавливает структуру органов управления ГО и ЧС, штаба и формирований гражданской обороны общеобразовательной организации, регламентирует подготовку и обучение в области ГО и ЧС, а также материально-техническое и финансовое обеспечение гражданской обороны.
1.3. Гражданская оборона - это система мероприятий по подготовке к защите и защите обучающихся, работников и членов их семей, материальных ценностей от опасностей, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций, ведении военных действий или вследствие этих действий. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время в общеобразовательной организации путем перспективного и текущего планирования, а также обеспечения постоянной готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны.
1.4. Согласно настоящему Положению о ГО и ЧС в школе и в целях решения задач по гражданской обороне создаются и содержатся силы, средства и объекты гражданской обороны, запасы материально-технических и иных средств, организуются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
1.5. Подготовка к ведению гражданской обороны в школе заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите обучающихся и работников, материальных ценностей от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий и осуществляется на основании годового плана ГО, предусматривающего основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План основных мероприятий по ГО и ЧС) общеобразовательной организации.
1.6. Утвержденное Положение о гражданской обороне (ГО) объекта школа является основополагающим локальным нормативным актом по организации работы в области ГО и ЧС, ведению и планированию деятельности общеобразовательной организации по гражданской обороне и защите обучающихся и работников при возникновении чрезвычайных ситуаций любого характера.
1.7. Ведение гражданской обороны в общеобразовательной организации заключается в выполнении мероприятий по защите обучающихся, работников, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий и осуществляется на основании соответствующего плана гражданской обороны.
1.8. Руководство гражданской обороной в школе осуществляет директор – руководитель ГО. Руководитель ГО несёт персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите от ЧС обучающихся, работников, по эвакуации материальных и культурных ценностей на объекте (статья 11 Федерального закона № 28-ФЗ от 12.02.1998 г "О гражданской обороне").
1.9. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в общеобразовательной организации, является работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (специалист по ГО и ЧС). Директор школы назначает работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, организует разработку и утверждает его функциональные обязанности. Работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, подчиняется непосредственно директору общеобразовательной организации.
1.10. Разработка положений, планов и иных документов в области организации и ведения гражданской обороны в школе, планирование основных мероприятий по ГО и ЧС выполняется с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться в школе в результате применения современных средств поражения по объектам на близлежащей территории, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
1.11. План гражданской обороны школы определяет объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время и в ходе её ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.12. Методическое руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в общеобразовательной организации, а также контроль в этой области осуществляется МЧС России и его территориальными органами.
1.13. Общеобразовательная организация организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по этим вопросам.
1.14. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС), в том числе своевременного оповещения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, о необходимости проведения тех или иных мероприятий гражданской обороны в общеобразовательной организации, организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.
1.15. Мероприятия по гражданской обороне в школе осуществляются в соответствии с настоящим Положением об организации и ведении гражданской обороны (ГО И ЧС), Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области ГО и ЧС, нормативными правовыми актами МЧС России, приказами и распоряжениями Управления образования.

скачать: Документация по ГО и ЧС для Школы
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 28.02.2023г.

2. Основные задачи гражданской обороны в школе

2.1. Основными задачами гражданской обороны в школе являются:

• защита постоянного состава и учащихся в период их пребывания в общеобразовательной организации при возникновении ЧС;
• создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности формирований ГО и ЧС для решения задач гражданской обороны и оказания помощи пострадавшим при авариях на радиоактивно и химически опасных предприятиях, при пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях;
• создание и поддержание в готовности средств оповещения и связи, оповещение постоянного состава и обучающихся и доведение до них требований штаба ГО и ЧС управления образования по обстановке;
• содержание в готовности подвальных (полуподвальных) помещений школы, как укрытия постоянного состава и учащихся;
• накопление средств индивидуальной защиты, разведки, дозиметрического контроля, организация их учета, надежного хранения и проверки на работоспособность;
• пропаганда ГО и ЧС, планирование и проведение мероприятий по ГО и ЧС.

2.2. Выполнение задач ГО и ЧС достигается:

• заблаговременным планированием мероприятий по ГО и ЧС в общеобразовательной организации;
• целенаправленной подготовкой должностных лиц школы к выполнению своих функциональных обязанностей в различной обстановке.
• проведением тренировок по практической отработке приемов и способов защиты постоянного состава и обучающихся общеобразовательной организации;
• планированием финансирования на приобретение имущества ГО, учебных и наглядных пособий;
• постоянным совершенствованием гражданской обороны, периодическим заслушиванием должностных лиц по делам ГО и ЧС о состоянии доверенной им работы.

3. Планирование и организация деятельности в области ГО и ЧС

Общеобразовательная организация в целях решения задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планирует и организует следующие основные мероприятия:
3.1. По обучению обучающихся и работников в области ГО и ЧС, БЖД:

• обучение обучающихся в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, безопасности жизнедеятельности установленным порядком в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
• обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работников школы в области гражданской обороны и защиты от ЧС;
• создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для обучения обучающихся в области гражданской обороны и безопасности жизнедеятельности, а также подготовки работников общеобразовательной организации в области гражданской обороны;
• пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.2. По оповещению обучающихся и работников об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

• создание и совершенствование системы оповещения работников, учащихся;
• создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения в зданиях школы, в том числе установка специализированных технических средств оповещения и информирования работников, учащихся в зданиях общеобразовательной организации (систем громкоговорящей связи оповещения); комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионною вещания и других технических средств передачи информации;
• сбор информации в области ГО и ЧС и обмен ею.

3.3. По эвакуации обучающихся, сотрудников и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

• организация планирования, подготовки и проведения эвакуации в безопасные зоны учащихся (передача детей родителям);
• организация планирования, подготовки и проведения эвакуации в безопасные районы работников школы и членов их семей, материальных и культурных ценностей общеобразовательной организации;
• подготовка района размещения эвакуируемых работников и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
• разработка согласованного с органами местного самоуправления плана размещения эвакуируемых работников и членов их семей в безопасной зоне (загородной зоне), получение ордера на занятие жилых и нежилых зданий (помещений);
• создание и организация деятельности эвакуационной комиссии общеобразовательной организации, а также подготовка личного состава эвакуационной комиссии (ЭК).

3.4. По предоставлению обучающимся и работникам средств индивидуальной защиты:

• накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими учащихся и работников общеобразовательной организации;
• разработка плана получения, выдачи и распределения в установленные сроки средств индивидуальной защиты обучающимся и работникам общеобразовательной организации.

3.5. По созданию запасов материально-технических средств:

• создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по ГО и ЧС.

3.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для обучающихся и работников при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действии или вследствие этих действий:

• создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований в установленном порядке в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами по данному вопросу;
• создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ЧС или ведении военных действий или вследствие этих действий:

• создание в составе сил гражданской обороны противопожарных формирований, планирование их действий и организация взаимодействия с подразделениями государственной противопожарной службы.

3.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

• введение режимов радиационной защиты в общеобразовательной организации;
• создание в составе сил гражданской обороны постов радиационного и химического наблюдения;
• обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационного и химического контроля.

3.9. По восстановлению и поддержанию порядка на объектах школы в районах, пострадавших при ведении военных действии или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:

• создание и оснащение формирований охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны и защиты от ЧС;
• осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в общеобразовательной организации, расположенном в очаге поражения;
• усиление охраны зданий и сооружений общеобразовательной организации.

3.10. По вопросам срочного восстановления функционирования коммунальных систем в военное время:

• обеспечение готовности систем энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации к работе в условиях военного времени;
• создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта повреждённых систем -энерго-, тепло-, водоснабжения, канализации.

3.11. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования общеобразовательной организации в военное время:

• создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования общеобразовательной организации в военное время;
• планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в общеобразовательной организации, продолжающей работу в военное время;
• заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления основной деятельности общеобразовательной организации;
• повышение эффективности защиты школы при воздействии на него современных средств поражения.

3.12. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны школы:

• создание и оснащение сил гражданской обороны оборудованием;
• проведение занятий по месту работы с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, проведение учений и тренировок по Го и ЧС;
• определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировок сил гражданской обороны, создаваемых в МЧС.

4. Ведение гражданской обороны в школе

4.1. План ГО школы вводится в действие руководителем ГО общеобразовательной организации в установленном порядке.
4.2. Ведение ГО в школе включает:

• проведение мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в мирное время;
• приведение в готовность системы органов управления ГО;
• реализацию мероприятий ГО в соответствии с планом гражданской обороны и планом по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
• проведение мероприятий по защите обучающихся, работников школы, а
• также материальных ценностей от опасностей, возникающих при возникновении ЧС и ведении военных действий или вследствие этих действий;
• обеспечение действий сил и мероприятий гражданской обороны.

5. Структура органов управления ГО и ЧС в школе

5.1. Руководитель ГО общеобразовательной организации.
5.1.1. Руководителем гражданской обороны является директор школы, который подчиняется руководителю ГО Управления образования. Руководителю ГО общеобразовательной организации подчиняются все органы управления гражданской обороной и руководители структурных подразделений. Руководитель ГО осуществляет непосредственное руководство гражданской обороной и несет персональную ответственность за создание, постоянную готовность, функционирование структуры ГО и ЧС в мирное и военное время.
5.2. КЧС и ПБ
5.2.1. В общеобразовательном учреждении создается комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ).
5.2.2. В состав КЧС и ПБ могут входить:

• Председатель КЧС - заместитель директора по УВР.
• Заместитель председателя КЧС - начальник штаба ГО и ЧС - преподаватель-организатор по ОБЖ (уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС).
• Заместитель председателя КЧС - председатель эвакомиссии – заместитель директора по воспитательной работе (ВР).
• Члены комиссии: начальники служб ГО и других подразделений: учитель химии, физики, биологии, заместитель директора по административно-хозяйственной части, председатель родительского комитета.

5.2.3. КЧС и ПБ является координирующим органом системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в общеобразовательной организации и предназначена для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, координации деятельности штаба ГО и ЧС, служб и сил гражданской обороны общеобразовательной организации.
5.3. Председатель КЧС и ПБ
5.3.1. Председателем КЧС и ПБ – является заместитель директора по УВР. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и за отданные распоряжения, организацию работы КЧС и ПБ и ее готовность к действиям в условиях чрезвычайной ситуации.
5.3.2. Председатель КЧС и ПБ отвечает:

• за руководство, организацию и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
• за защиту педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала и обучающихся общеобразовательной организации;
• за организацию и обеспечение непрерывного управления, и подготовку работы комиссии по ЧС и ПБ;
• за организацию подготовки и готовность членов КЧС и ПБ к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории общеобразовательной организации, маршруте эвакуации и в зоне прибытия.

5.4. Заместитель председателя КЧС и ПБ - начальник штаба ГО и ЧС
5.4.1. Заместитель председателя КЧС и ПБ - начальник штаба ГО и ЧС общеобразовательной организации назначается на должность приказом руководителя ГО и работает под его руководством. Имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросам ГО всему личному составу ГО общеобразовательной организации. На начальника штаба возлагается организация выполнения мероприятий по ГО в школе в установленные сроки, обеспечение управления штабом ГО и ЧС, ответственность за выполнение решений штаба.
5.4.2. Начальник штаба ГО и ЧС обязан:

• постоянно знать состояние гражданской обороны в общеобразовательной организации;
• организовывать проведение мероприятий по ГО и ЧС при повседневной деятельности, а также при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера,
• организовывать своевременное оповещение руководящего состава, руководителей формирований, постоянного состава об угрозе и возникновении ЧС;
• осуществлять контроль за накоплением, хранением, содержанием средств индивидуальной, коллективной защиты и другого имущества ГО, организовывать своевременное оповещение руководящего состава об угрозе и возникновении ЧС;
• организовывать подготовку постоянного состава способом защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
• поддерживать взаимодействие с вышестоящими штабами, службами ГО;
• доводить задачи до подчиненных и контролировать их выполнение;
• разрабатывать проекты приказов и распоряжений руководителя ГО, вести внутреннюю и внешнюю переписку по вопросам гражданской обороны, представлять донесения в вышестоящий штаб ГО и ЧС;
• изучать опыт проводимых мероприятий по гражданской обороне и действий личного состава при выполнении задач.

5.5. Заместитель председателя КЧС и ПБ – председатель эвакокомиссии (ЭК)
5.5.1. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в общеобразовательной организации создаётся заблаговременно в мирное время эвакуационная комиссия (ЭК). Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем директора по воспитательной работе (ВР). Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, утверждаемым директором общеобразовательной организации.
5.5.2. Председатель ЭК является помощником начальника штаба ГО и ЧС по эвакуации и оперативным вопросам. Он отвечает за организацию, постоянную готовность эвакуационной комиссии и сборных эвакуационных пунктов общеобразовательной организации, планирование и реализацию мероприятий эвакуации, и рассредоточение школы в безопасную зону, распределение функциональных обязанностей среди членов эвакуационной комиссии. При организации запасного пункта управления ГО возглавляет его работу.
5.5.3. На председателя ЭК возлагается:

• сбор сведений о постоянном составе общеобразовательной организации и членов семей подлежащих эвакуации;
• разработка планов эвакуации школы и вывоза имущества, документов;
• знание времени, места, способа эвакуации общеобразовательной организации;
• составления списков в 4-х экземплярах на лиц, подлежащих эвакуации и размещению в безопасной зоне;
• взаимодействий с вышестоящими штабами ГО по вопросам эвакуации;
• участие в разработке мероприятий по выводу людей из зон заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при аварии на химически опасном объекте;
• проведение занятий с постоянным составом общеобразовательной организации и учащимися по вопросам эвакуации;
• оповещение и сбор эвакогруппы, приведение её в готовность при объявлении сигналов ГО ЧС;
• организация перевозки оборудования, литературы, имущества.

5.6. Заместитель председателя ЭК
5.6.1. Заместитель председателя эвакуационной комиссии отвечает за выполнение мероприятий по размещению эвакуируемых в зоне размещения в военное время, работников школы и учащихся в пункте и районе временного размещения в мирное время при ЧС. Заместитель председателя ЭК несет ответственность за подготовку и организацию работы членов ЭК, их обучение по вопросам эвакуации, организацию оповещения и сбор администрации эвакоорганов.
5.7. Заместитель руководителя ГО по МТО
5.7.1. Заместителем руководителя ГО по МТО назначается заместитель директора школы по административно-хозяйственной работе. Является членом штаба ГО и ЧС. Он несет персональную ответственность за финансовое обеспечение мероприятий по ГО и ЧС, накопление, хранение, содержание, учет имущества, оборудования и защитных сооружений ГО, повышение устойчивости работы общеобразовательной организации в военное время.
5.7.2. На заместителя руководителя ГО по МТО возлагается:

• накопление средств индивидуальной защиты, приборов дозиметрического контроля, наглядных пособий по гражданской обороне;
• подача заявок на средства индивидуальной защиты, другое имущество для обеспечения гражданской обороны в школе и его приобретение;
• оборудование помещений для хранения имущества ГО;
• обеспечение имуществом ГО плановых занятий, тренировок, военно-спортивных игр и мероприятий по ГО и ЧС;
• оборудование подвальных помещений под укрытие и содержание его в готовности;
• ведение учета имущества гражданской обороны и предоставление ежегодных отчетов в отдел ГО управления образования, о его наличии и состоянии;
• поддержание взаимодействий со службами МТС вышестоящих структур ГО;
• участие в разработке плана ГО школы по вопросам материально-технического обеспечения.

5.8. Секретарь КЧС и ПБ (специалист по оповещению)
5.8.1. Секретарь (специалист по оповещению) комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности отвечает за подготовку материалов к заседанию КЧС и ПБ, сбор членов комиссии на заседания, проведение мероприятий по пропаганде знаний по вопросам ГОЧС, оформление уголка ГОЧС в общеобразовательной организации.
5.9. Секретарь ЭК (специалист по оповещению и учету эвакуируемых и представитель на СЭП)
5.9.1. Секретарь эвакуационной комиссии – специалист по оповещению и учету эвакуируемых и представитель на СЭП школы отвечает за организацию оповещения и учета эвакуируемых при эвакуации персонала и членов их семей в военное время, работников и обучающихся общеобразовательной организации в мирное время при ЧС, а также за организацию взаимодействия с СЭП.
5.9.2. Секретарь ЭК ведет всю документацию комиссии, отвечает за своевременное доведение распоряжений руководителя ГО и ЧС и председателя эвакуационной комиссии до исполнителей, за учет и отчетность по эвакомероприятиям общеобразовательной организации.

скачать: Положения для Школы
130 положений поштучно и пакетом. Дата обновления: 23.01.2023 г.

6. Штаб ГО и ЧС

6.1. Рабочим органом повседневного управления гражданской обороны общеобразовательной организации является штаб ГО и ЧС, который создается приказом руководителя ГО. В состав штаба ГО и ЧС кроме начальника штаба и заместителей включаются руководители формирований.
6.2. На штаб ГО и ЧС возлагается решение следующих задач:
6.2.1. Своевременная разработка и ежегодная корректировка планов гражданской обороны общеобразовательной организации.
6.2.2. Разработка организационных структур ГО и ЧС, формирований. Организация их комплектования и поддержания в готовности.
6.2.3. Оформление приказов, распоряжений, нормативных и директивных документов по организации и ведению гражданской обороны в общеобразовательной организации.
6.2.4. Осуществление внешней и внутренней переписки по гражданской обороне.
6.2.5. Организация и проведение обучения работников школы в системе ГО и ЧС соответственно:
а) на курсах УМЦ;
б) в созданных в общеобразовательной организации учебных группах, отдельно:

• для руководства ГО и руководителей формирований;
• для членов формирований;
• для работников, не привлеченных в формирования.

6.2.6. Организация и контроль за проведением в школе мероприятий по ГО и ЧС.
6.2.7. Организация и контроль за созданием, оборудованием, поддержанием в готовности эксплуатацией защитных сооружений.
6.2.8. Организация и контроль за обеспечением индивидуальными средствами защиты для работников общеобразовательной организации.
6.2.9. Своевременная подготовка основного, а также в безопасной зоне пунктов управления, оборудование их средствами связи, управления и оповещения.
6.2.10. Разработка и осуществление:

• систем связи, оповещения и управления;
• сил и средств всех видов разведки.

6.2.11. Практическое осуществление:

• разведки обстановки на объекте;
• сбор, анализ разведывательной информации с докладом предложений руководителю ГО, принятия решения;
• доведение приказов и распоряжений руководителя ГО до исполнителей и контроль за исполнением;
• поддержание связи с вышестоящими и соседними органами и штабами ГО.

6.2.12. Дублирование сигналов ГО.
6.2.13. Оповещение людей об авариях и стихийных бедствиях.
6.2.14. Учет сил и средств ГО при всех состояниях гражданской обороны, контроль за их работоспособностью.
6.2.15. Организация во всех подразделениях и формированиях дозиметрического контроля.
6.2.16. Подготовка и проведение с руководителем ГО школы штабных тренировок, командно-штабных учений и других мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
6.2.17. Справки, отчеты, заявки, донесения по вопросам ведения гражданской обороны в мирное и военное время.
6.3. Для исполнения возложенных обязанностей члены штаба ГО и ЧС привлекают состав формирований, работников школы и используют все средства, имеющиеся в наличии в общеобразовательной организации. В зависимости от складывающейся обстановки члены штаба выполняют задания руководителя ГО и начальника штаба ГО и ЧС общеобразовательной организации.

7. Формирования гражданской обороны в школе

7.1. В общеобразовательной организации могут создаваться формирования ГО:

• звено связи и оповещения;
• звено пожаротушения;
• звено охраны общественного порядка;
• спасательное звено;
• санитарный пост;
• звено выдачи СИЗ.

7.2. Личный состав формирований комплектуется за счет численности работников общеобразовательной организации. Зачисление в состав формирований производится приказом руководителя ГО.
7.3. Звено связи и оповещения.
7.3.1. Для организации оповещения и сбора руководящего и постоянного состава, а также связи создается служба связи и оповещения, состоящая из начальника группы связи и оповещения и посыльных. Командиром посыльными и группы связи и оповещения назначаются педагоги. Командир группы подчиняется начальнику штаба по делам ГО и ЧС.
7.3.2. Организация оповещения и сбора руководящего состава при возникновении ЧС в нерабочее время возлагается на сторожа школы. Оповещение и сбор руководящего состава в рабочее время и постоянного состава в любое время возлагается на командира группы связи и оповещения. Оповещение руководящего и постоянного состава проводится в соответствии со схемой оповещения. Связь организуется через АТС с управлением образования и вышестоящим отделом по делам ГО и ЧС. Ответственный за связь штаб ГО и ЧС школы. При выходе из строя АТС связь осуществляется посыльными.
7.3.3. Командир группы связи и оповещения обязан:

1. Организовать команду посыльных и постоянно следить за ее укомплектованностью.
2. Знать работу системы оповещения, схему оповещения и осуществлять сбор руководящего и постоянного состава исходя из ее требований.
3. Руководить работой посыльных.

7.4. Звено общественного порядка.
7.4.1. Для обеспечения общественного порядка при возникновении ЧС в общеобразовательной организации создается звено общественного порядка. Звено отвечает за порядок на этажах школы, на входах и выходах из здания. Звено состоит из командира и ее членов. Командиром звена назначается учитель, не имеющий обязанностей классного руководителя. Членами звена являются учителя. Командир звена подчиняются начальнику штаба ГО и ЧС.
7.4.2. Первоочередной задачей звена охраны общественного порядка является обеспечение порядка и оказание помощи педагогам при эвакуации учащихся из здания школы, а также обеспечение охраны всех входов и выходов в общеобразовательной организации.
7.4.3. Командир звена общественного порядка обязан:

1. Организовать звено и постоянно следить за укомплектованностью
2. Распределить членов звена по классам, этажам и выходам.
3. Знать и довести до каждого члена звена варианты эвакуации из здания общеобразовательной организации.

7.5. Звено пожаротушения.
7.5.1. Для обеспечения решения задач ГО и ЧС в общеобразовательной организации создается противопожарное звено, состоящее из командира и членов звена. Командиром звена пожаротушения назначается учитель школы, который подчиняется начальнику штаба ГО и ЧС. Членами расчета могут быть преподаватели, обученные правилам применения средств пожаротушения.
7.5.2. Основной задачей противопожарного звена является тушение пожара до прибытия подразделений пожарной охраны. Начальник звена пожаротушения обязан знать порядок управления действиями на пожаре и применения имеющихся первичных средств пожаротушения, места размещения пожарных водных источников (гидрантов, внутреннего противопожарного водопровода и пр.).
7.5.3. Члены звена пожаротушения обязаны:

1. Знать свои обязанности и в случае возникновения пожара принимать активное участие в его тушении.
2. Следить за готовностью к действию систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, имеющихся в школе и о всех обнаруженных недостатках докладывать начальнику звена пожаротушения.
3. Выполнять возложенные обязанности, распоряжения начальника звена, повышать свои пожарно-технические знания, посещать учебные занятия, предусмотренные планом.

7.6. Санитарный звено
7.6.1. Для решения задач ГО и ЧС по медицинскому обеспечению постоянного состава и обучающихся школы создается санитарный пост, состоящий из командира и санпостовцев. В санитарный состав определяются лица, обученные по специальной программе. Командиром санитарного поста назначается преподаватель общеобразовательной организации, который подчиняется начальнику штаба по делам ГО и ЧС.
7.6.2. Санитарное звено предназначено для оказания первой помощи пострадавшим от ЧС, пораженным и больным в очагах массовых поражений, в районах стихийных бедствий, при авариях и катастрофах (временная остановка кровотечения, проведение искусственного дыхания, наложение повязок, шин и некоторые другие мероприятия).
7.6.3. Начальник санитарного поста обязан:

1. Знать и уметь оказывать первую помощь.
2. Обучать приемам оказания первой помощи своих подчиненных.
3. Оборудовать и следить за состоянием уголка здоровья.
4. Иметь аптечки для оказания первой помощи.

7.7. Спасательное звено.
7.7.1. С целью спасения людей из завалов и оказанию первой помощи создается служба во главе с командиром группы спасения и членами группы. Командиром звена назначается преподаватель школы, который подчиняется начальнику штаба ГО и ЧС общеобразовательного учреждения.
7.7.2. Члены спасательной группы должны знать требования техники безопасности при проведении спасательных работ и уметь оказывать первую помощь при необходимости.
7.7.3. Командир звена спасения обязан:

1. Организовать звено спасения.
2. Обучать членов звена правилам спасения, соблюдению техники безопасности и умению оказывать первую помощь.
3. Иметь необходимые средства для проведения спасения и аптечки для оказания первой помощи.
4. Поддерживать постоянную связь с санитарным звеном, медицинской службой.

8. Подготовка и обучение в области ГО и ЧС

8.1. Подготовка личного состава в области ГО и ЧС осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года N 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» с изменениями от 11 сентября 2021 года и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
8.2. Ответственность за организацию обучения и подготовки в области ГО и ЧС возлагается на руководителя штаба ГО и ЧС.
8.3. Лица, подлежащие подготовке в области ГО:

• руководитель ГО - директор общеобразовательной организации;
• работники школы, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
• личный состав формирований и служб;
• работники общеобразовательной организации, не задействованные в руководящем составе, а также личном составе формирований ГО;
• обучающиеся общеобразовательной организации.

8.4. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

• работники общеобразовательной организации;
• обучающиеся школы;
• директор общеобразовательной организации;
• работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники);
• председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (председатели комиссий).

8.5. Основными задачами подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

• обучение правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, приемам оказания первой помощи пострадавшим, порядка действий по сигналам оповещения, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;
• совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
• совершенствование знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);
• выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
• овладение личным составом нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите обучающихся и работников школы, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
• выработка у директора школы навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• совершенствование практических навыков директора, председателя комиссии в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

8.6. Подготовка в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.7. Подготовка по ГО является обязательной и проводится в общеобразовательной организации, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
8.8. Основными формами обучения в области ГО являются:
8.8.1. Для работников гражданской обороны, руководителей ГО:

• самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
• дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны не реже 1 раза в 5 лет, для впервые назначенных лиц на должность - в течение первого года работы;
• повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - не реже 1 раза в 3 года, для впервые назначенных лиц на должность - в течение первого года работы;
• участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
• участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов управления гражданской обороной.

8.8.2. Для личного состава формирований и служб:

• курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от ЧС;
• обучение личного состава формирований и служб в школе;
• участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

8.8.3. Для работников школы, не задействованных в руководящем составе, а также личном составе формирований ГО:

• обучение в области гражданской обороны в общеобразовательном учреждении;
• прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне;
• участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
• индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ЧС, военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

8.8.4. Для обучающиеся общеобразовательной организации:

• обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
• участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
• чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание аудио- и видео-материалов по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8.9. Обучение в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих федеральных основных образовательных программ.
8.10. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

• для работников - инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;
• для обучающихся (воспитанников) - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
• для директора школы, уполномоченного работника и председателя комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже 1 раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

8.11. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
8.12. Учебный год в системе ГОЧС установлен с __________ по __________. Занятия проводятся в учебных группах. В состав 1 группы входят руководитель ГО, руководящий состав ГО и ЧС. При проведении совещаний доводится информация о происшествиях, приказы, руководящие указания по ГО и ЧС. В состав 2 группы руководителя штаба ГО и ЧС входят руководитель штаба и состав штаба ГО и ЧС общеобразовательной организации.

9. Материально-техническое и финансовое обеспечение ГО

9.1. Финансирование мероприятий гражданской обороны осуществляется наряду с другими мероприятиями в установленном порядке.
9.2. Для обеспечения учащихся и сотрудников школы, звеньев ГО, имуществом гражданской обороны в школе создаются запасы этого имущества.
К имуществу гражданской обороны школы относятся:

• средства индивидуальной защиты;
• индивидуальные средства медицинской помощи;
• средства связи и оповещения и другие материально-технические средства, используемые в интересах гражданской обороны школы.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны и защиты от ЧС является локальным нормативным актом школы, утверждается (либо вводится в действие) приказом директора общеобразовательной организации - руководителя ГО.
10.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
10.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.10.1. настоящего Положения.
10.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

скачать: Документация по ГО и ЧС для Школы
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 28.02.2023г.

скачать: Документация по ГО и ЧС для ДОУ
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 28.02.2023г.

Перейти к разделу:
Положения по ГО и ЧС в школе