Какая периодичность обучения работников по оказанию первой помощи

Вопрос:
Какая периодичность обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим? Как часто нужно проводить обучение первой помощи, в какие сроки обучают новых сотрудников и работников, переведенных на другую работу? Нужно ли проходить обучение ежегодно или достаточно одного раза в три года?

Краткий ответ:
Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года. Для вновь принимаемых работников, а также работников, переводимых на другую работу, обучение проводится в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после приема на работу или перевода.

Работодатель вправе проводить обучение чаще, например ежегодно, если это предусмотрено локальными актами организации, результатами оценки профессиональных рисков, характером выполняемых работ или необходимостью поддерживать практические навыки работников. Но реже одного раза в 3 года проводить обучение нельзя, если работник относится к категории лиц, подлежащих обучению оказанию первой помощи.

Развернутый ответ:

Периодичность обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим установлена Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Обучение первой помощи является отдельным видом обучения по охране труда. Оно необходимо для того, чтобы работники знали порядок действий при несчастном случае, травме, ожоге, кровотечении, потере сознания, поражении электрическим током, остановке дыхания и иных состояниях, при которых пострадавшему требуется помощь до прибытия медицинских работников.

Основные нормативные документы:

• статья 214 Трудового кодекса РФ — обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
• статья 215 Трудового кодекса РФ — обязанности работника в области охраны труда;
• статья 219 Трудового кодекса РФ — обучение по охране труда;
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• локальные нормативные акты работодателя по охране труда;
• программа обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.

1. Как часто проводится обучение оказанию первой помощи

Общая периодичность обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим — не реже одного раза в 3 года.

Это означает, что работник, который относится к категории лиц, подлежащих обучению первой помощи, должен проходить такое обучение регулярно. Работодатель должен контролировать сроки и не допускать ситуации, когда с даты предыдущего обучения прошло более трех лет.

Основное правило:

Вид обучения	Периодичность
Плановое обучение оказанию первой помощи	не реже одного раза в 3 года
Обучение вновь принятого работника	не позднее 60 календарных дней после приема на работу
Обучение работника при переводе на другую работу	не позднее 60 календарных дней после перевода, если по новой работе требуется обучение первой помощи
Внеочередное обучение	проводится при наличии оснований, установленных работодателем или нормативными требованиями

2. Нужно ли обучать работников первой помощи ежегодно

Обязательного требования проводить обучение работников оказанию первой помощи ежегодно в общем случае нет. Минимальная обязательная периодичность — не реже одного раза в 3 года.

Однако работодатель может установить более частое обучение, если считает это необходимым для обеспечения безопасности работников.

Ежегодное обучение может быть целесообразно, если:

• работники выполняют работы с повышенным риском травмирования;
• работа связана с повышенной вероятностью несчастных случаев;
• работники часто находятся рядом с детьми, пациентами, посетителями или пассажирами;
• работники управляют транспортными средствами;
• в организации ранее происходили несчастные случаи;
• работодатель хочет поддерживать практические навыки оказания первой помощи;
• это установлено локальными актами организации;
• это предусмотрено программой обучения или внутренним стандартом работодателя.

Важно:
Работодатель вправе обучать работников чаще одного раза в 3 года, но не вправе увеличивать интервал сверх установленной периодичности, если работник подлежит обязательному обучению первой помощи.

3. В какие сроки обучают новых работников

Вновь принимаемые на работу работники проходят обучение по оказанию первой помощи в сроки, установленные работодателем. При этом максимальный срок — не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора.

Это означает:

• работодатель сам устанавливает конкретный срок обучения в пределах 60 календарных дней;
• срок может быть меньше 60 дней;
• если работник должен уметь оказывать первую помощь до допуска к определенным обязанностям, обучение нужно провести до такого допуска;
• результаты обучения и проверки знаний должны быть оформлены документально;
• нельзя ждать три года, если работник принят впервые и относится к категории обучаемых.

4. В какие сроки обучают работников при переводе

Если работник переводится на другую работу и по новой должности или профессии он должен проходить обучение оказанию первой помощи, обучение проводится в срок, установленный работодателем, но не позднее 60 календарных дней после перевода.

Обучение при переводе необходимо, если:

• меняется должность или профессия работника;
• меняется трудовая функция;
• появляются новые профессиональные риски;
• работник начинает выполнять работы с повышенной вероятностью травмирования;
• работник назначается ответственным за оказание первой помощи;
• работник начинает проводить инструктажи, включающие вопросы первой помощи;
• работник включается в комиссию по проверке знаний по вопросам первой помощи;
• работник начинает управлять транспортным средством;
• по новой работе требуется умение оказывать первую помощь.

5. Кого нужно обучать оказанию первой помощи

Периодичность обучения имеет значение только для тех работников, которые подлежат обучению оказанию первой помощи. Не всех работников организации обязательно обучать первой помощи автоматически, но работодатель должен определить перечень таких работников.

Обучение оказанию первой помощи проходят:

• работники, на которых возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, если инструктаж включает вопросы оказания первой помощи;
• работники рабочих профессий;
• лица, которые обязаны оказывать первую помощь в соответствии с нормативными требованиями;
• работники, управляющие автотранспортными средствами;
• работники, к компетенциям которых предъявляются требования уметь оказывать первую помощь;
• председатель и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи;
• лица, проводящие обучение оказанию первой помощи;
• специалисты по охране труда;
• члены комитетов или комиссий по охране труда;
• иные работники по решению работодателя.

6. Как работодателю определить перечень работников для обучения

Работодатель должен определить, кто из работников должен проходить обучение первой помощи, и закрепить это в локальных документах.

При составлении перечня учитываются:

• трудовая функция работника;
• должность или профессия;
• характер выполняемой работы;
• профессиональные риски;
• результаты оценки профессиональных рисков;
• результаты специальной оценки условий труда;
• наличие работ повышенной опасности;
• наличие оборудования, инструмента, механизмов, транспортных средств;
• обязанности работника по проведению инструктажей;
• обязанности работника по контролю безопасности других лиц;
• локальные требования работодателя.

7. От какой даты считать трехлетний срок

Трехлетний срок обычно считают от даты прохождения проверки знаний по итогам обучения оказанию первой помощи. Именно результат проверки знаний подтверждает, что работник прошел обучение и усвоил программу.

Для контроля сроков работодатель может учитывать:

• дату протокола проверки знаний;
• дату завершения обучения;
• дату внесения сведений об обучении в установленный учет;
• дату предыдущего обучения, если обучение подтверждено документами.

Чтобы не пропустить срок, работодателю желательно вести график обучения и заранее планировать повторное обучение работников.

8. Можно ли провести обучение раньше истечения трех лет

Да, работодатель может провести обучение раньше. Это не является нарушением. Например, если обучение было проведено в январе 2024 года, работодатель может организовать повторное обучение в 2025 или 2026 году, если считает это необходимым.

Повторное обучение раньше срока может проводиться:

- по решению работодателя;
- после несчастного случая;
- после выявления слабых знаний у работников;
- при изменении программы обучения;
- при изменении характера работы;
- при переводе работника на новую должность;
- при назначении работника на обязанности, связанные с оказанием первой помощи;
- для практической отработки навыков.

9. Когда нужно внеочередное обучение первой помощи

Правила № 2464 устанавливают плановую периодичность, но работодатель может организовать внеочередное обучение или внеочередную проверку знаний, если возникли обстоятельства, требующие обновления знаний и навыков работников.

Внеочередное обучение может понадобиться:

• после несчастного случая на производстве;
• после аварии или инцидента;
• при выявлении нарушений работниками порядка оказания первой помощи;
• при изменении нормативных требований;
• при изменении программы обучения;
• при изменении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь;
• при изменении комплектации аптечек первой помощи;
• при переводе работника на новую работу;
• при назначении работника ответственным за оказание первой помощи;
• по требованию надзорных органов в рамках их полномочий.

10. Можно ли зачесть ранее пройденное обучение

Если работник ранее проходил обучение оказанию первой помощи и у работодателя есть подтверждающие документы, возможность зачета зависит от того, соответствует ли обучение требованиям Правил № 2464, не истек ли трехлетний срок и подходит ли программа под выполняемые работником обязанности.

Зачет ранее пройденного обучения возможен, если:

• обучение подтверждено документально;
• не истек срок периодичности;
• программа обучения соответствует выполняемой работе;
• работник не переводится на работу с новыми требованиями к первой помощи;
• работодатель принимает такое решение в рамках своего локального порядка.

Если документов нет, программа не соответствует новым обязанностям или срок истек, работника нужно обучить заново.

11. Где проводится повторное обучение

Повторное обучение оказанию первой помощи может проводиться у работодателя или в обучающей организации. Выбор зависит от того, как работодатель организовал систему обучения по охране труда.

Обучение можно провести:

Где проводится	Условия
У работодателя	если есть утвержденная программа, обученные лица, комиссия, учебные материалы и возможность практической отработки навыков
В обучающей организации	если работодатель не проводит обучение самостоятельно или если обучению подлежат лица, которых необходимо обучать во внешней организации
Отдельным курсом	если обучение первой помощи выделено в самостоятельную программу
В составе обучения по охране труда	если вопросы первой помощи включены в программу обучения требованиям охраны труда

12. Что входит в повторное обучение

Повторное обучение должно не просто формально повторять теорию, а обновлять знания и практические навыки работника.

В повторное обучение обычно включают:

• общий порядок действий при происшествии;
• правила вызова скорой медицинской помощи;
• оценку обстановки и обеспечение безопасности;
• проверку сознания и дыхания;
• оказание помощи при отсутствии сознания;
• сердечно-легочную реанимацию;
• остановку наружного кровотечения;
• наложение повязок;
• помощь при травмах, ожогах, обморожении, отравлении;
• помощь при поражении электрическим током;
• использование аптечки первой помощи;
• передачу пострадавшего медицинским работникам.

13. Практическая отработка навыков

При обучении первой помощи особенно важна практическая часть. Работник должен не только знать порядок действий, но и уметь применить его в реальной ситуации.

На практике целесообразно отрабатывать:

• проверку сознания и дыхания;
• перевод пострадавшего в устойчивое боковое положение;
• сердечно-легочную реанимацию на манекене;
• остановку кровотечения;
• наложение давящей повязки;
• наложение жгута при необходимости;
• действия при ожогах и травмах;
• использование перевязочных материалов;
• действия при поражении электрическим током;
• алгоритм вызова экстренных служб.

14. Чем подтверждается прохождение обучения

По итогам обучения проводится проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи. Результаты проверки оформляются протоколом.

Документы, подтверждающие обучение:

• протокол проверки знаний;
• список работников, прошедших обучение;
• программа обучения;
• график обучения;
• документы комиссии по проверке знаний;
• сведения в реестре обученных лиц, если это требуется установленным порядком;
• удостоверение или свидетельство, если оно выдается дополнительно.

15. Нужно ли выдавать удостоверение после обучения

Основным документом, подтверждающим проверку знаний, является протокол. Удостоверение или свидетельство может выдаваться дополнительно, если это предусмотрено локальным актом работодателя или порядком обучающей организации.

То есть:

• протокол проверки знаний обязателен;
• удостоверение может быть дополнительным документом;
• отсутствие удостоверения само по себе не означает отсутствие обучения, если есть протокол и необходимые сведения;
• работодатель должен обеспечить документальное подтверждение обучения.

16. Что будет, если срок обучения истек

Если работник относится к категории лиц, которые должны проходить обучение оказанию первой помощи, а срок обучения истек, работодатель должен организовать повторное обучение и проверку знаний.

Если срок истек, работодателю необходимо:

• включить работника в ближайший график обучения;
• организовать обучение у работодателя или в обучающей организации;
• провести проверку знаний;
• оформить протокол;
• обновить учетные сведения об обучении;
• не поручать работнику обязанности, для которых требуется актуальное обучение первой помощи, до его прохождения.

17. Ответственность за нарушение периодичности обучения

Если работодатель не организовал обучение работников оказанию первой помощи или нарушил установленную периодичность, это может рассматриваться как нарушение порядка обучения по охране труда.

Нарушениями являются:

• необучение работников, которые подлежат обучению первой помощи;
• проведение обучения реже одного раза в 3 года;
• отсутствие обучения новых работников в течение 60 календарных дней;
• отсутствие обучения при переводе, если оно требуется;
• отсутствие протоколов проверки знаний;
• формальное обучение без проверки знаний;
• допуск работника к обязанностям без необходимого обучения;
• отсутствие перечня работников, подлежащих обучению.

За нарушение порядка обучения по охране труда возможно привлечение работодателя и должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

18. Краткая таблица по периодичности

Ситуация	Срок обучения
Плановое обучение первой помощи	не реже одного раза в 3 года
Новый работник принят на работу	не позднее 60 календарных дней после приема, если он подлежит обучению первой помощи
Работник переведен на другую работу	не позднее 60 календарных дней после перевода, если по новой работе требуется обучение
Работник назначен проводить инструктажи с вопросами первой помощи	до допуска к проведению таких инструктажей
Работник включен в комиссию по проверке знаний	до участия в работе комиссии
Работник назначен обучать других первой помощи	до проведения обучения других работников
Срок предыдущего обучения истек	организовать повторное обучение и проверку знаний

Вывод

Периодичность обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не реже одного раза в 3 года. Новые работники и работники, переведенные на другую работу, проходят обучение в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после приема или перевода, если они относятся к категориям работников, подлежащих такому обучению.

Работодатель вправе обучать работников чаще, например ежегодно, если это необходимо с учетом профессиональных рисков, характера работы или локальных требований организации. По итогам обучения проводится проверка знаний по вопросам оказания первой помощи, результаты оформляются протоколом, а работодатель должен контролировать сроки повторного обучения и не допускать нарушения установленной периодичности.

Посетить раздел:
Документы по охране труда в школе