Порядок ведения журналов инструктажей по охране труда

Область вопроса:

Охрана труда в ДОУ

Вопрос:
Как правильно оформлять журналы инструктажей по охране труда, нужно ли их прошнуровывать и нумеровать страницы?

Ответ:
В настоящее время обязательной унифицированной формы журналов инструктажей по охране труда законодательством не установлено.

Работодатель вправе самостоятельно:

разрабатывать формы журналов;
утверждать порядок их ведения;
определять требования к оформлению документов по охране труда.

При этом журналы должны обеспечивать возможность подтверждения факта проведения инструктажа и проверки знаний работников.

1. Нормативное регулирование
Основные требования содержатся в:

Трудовом кодексе РФ;
Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

2. Обязательны ли формы из ГОСТ
Нет.

ГОСТ 12.0.004-2015 содержит рекомендуемые формы журналов:

вводного инструктажа;
инструктажа на рабочем месте;
целевого инструктажа и др.

Однако данный ГОСТ применяется добровольно, если иное не установлено работодателем или локальными нормативными актами организации.

3. Нужно ли прошнуровывать журналы
Прямого требования федерального законодательства о том, что журналы инструктажей обязательно должны быть:

прошнурованы;
пронумерованы;
скреплены печатью,

не установлено.

Данная позиция подтверждена письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.07.2018 № 15-2/ООГ-1744.

В письме указано, что требования к оформлению журналов могут определяться:

локальными нормативными актами работодателя;
правилами делопроизводства организации.

4. Почему журналы обычно прошнуровывают
Несмотря на отсутствие прямой обязанности, на практике журналы:

нумеруют;
прошнуровывают;
заверяют подписью;
иногда скрепляют печатью.

Это делается для:

исключения подмены листов;
защиты от исправлений;
подтверждения достоверности записей;
удобства при проверках ГИТ и прокуратуры.

5. Какие сведения должны быть в журнале
В журнале инструктажей обычно указываются:

дата инструктажа;
ФИО инструктируемого;
профессия (должность);
вид инструктажа;
причина проведения (для внепланового или целевого);
ФИО инструктирующего;
подписи обеих сторон.

6. Можно ли вести журналы в электронном виде
Да.

Постановление Правительства РФ № 2464 допускает оформление документов по обучению и инструктажам:

в электронном виде;
с использованием электронной подписи.

При этом работодатель должен обеспечить:

идентификацию работников;
сохранность данных;
возможность их проверки.

7. Что рекомендуется закрепить локальным актом
В организации желательно утвердить:

форму журналов;
порядок ведения;
сроки хранения;
требования к прошивке и нумерации;
порядок исправления ошибок;
порядок ведения электронных журналов.

Это можно оформить:

инструкцией по делопроизводству;
положением об обучении по охране труда;
приказом руководителя.

Вывод

Обязательного требования прошнуровывать и нумеровать журналы инструктажей по охране труда законодательство не содержит.
Однако работодатель вправе установить такие требования локальными актами организации, и на практике это рекомендуется для обеспечения надлежащего учета и защиты документов.

Пример

В детском саду ведутся:

журнал вводного инструктажа;
журнал инструктажа на рабочем месте;
журнал целевого инструктажа.

Заведующий ДОУ утвердил локальным приказом, что все журналы:

должны быть прошнурованы;
иметь сквозную нумерацию страниц;
заверяться подписью ответственного лица.

Во время проверки Государственной инспекцией труда наличие правильно оформленных журналов позволило подтвердить факт своевременного проведения инструктажей с воспитателями, помощниками воспитателей и техническим персоналом.

Перейти в раздел:
Документы по охране труда в ДОУ