Расследование несчастного случая с обучающимся

Вопрос:
С одним из обучающихся в нашей школе на перемене произошел несчастный случай. Кто должен расследовать такой несчастный случай? Каков порядок расследования несчастного случая с обучающимся?

Ответ:
Порядок расследования и учёта несчастных случаев с обучающимися регулируется приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность».

Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи, произошедшие с обучающимися во время пребывания в образовательной организации, если в результате происшествия:

• обучающийся получил телесные повреждения или иную травму;
• ему потребовалась медицинская помощь;
• по медицинским показаниям он освобождается от занятий не менее чем на один день;
• произошла временная или стойкая утрата трудоспособности (для совершеннолетних обучающихся);
• несчастный случай повлёк смерть обучающегося.

Какие случаи подлежат расследованию

Несчастный случай подлежит расследованию, если он произошёл:

• во время уроков, перемен, факультативов и иных занятий;
• при проведении внеклассных, спортивных, культурных и воспитательных мероприятий;
• во время экскурсий, походов, соревнований и поездок, организованных школой;
• при прохождении практики;
• при выполнении общественно полезного труда;
• при следовании на школьном транспорте к месту проведения мероприятий и обратно;
• до начала и после окончания занятий, если обучающийся находился на территории школы в установленное правилами внутреннего распорядка время.

Кто проводит расследование

Для расследования несчастного случая директор школы обязан незамедлительно создать комиссию по расследованию несчастного случая в составе не менее трёх человек.

Как правило, в состав комиссии включаются:

• представитель администрации школы;
• специалист по охране труда;
• педагогический работник;
• представитель выборного органа работников или представительного органа обучающихся (при наличии).

Председателем комиссии обычно является директор школы либо уполномоченное им должностное лицо.

Если произошёл групповой, тяжёлый или смертельный несчастный случай, к расследованию могут привлекаться представители органов управления образованием, правоохранительных органов и иных уполномоченных организаций.

Сроки расследования

• обычный несчастный случай расследуется в течение трёх календарных дней;
• групповой, тяжёлый или смертельный несчастный случай — в течение 15 календарных дней.

При необходимости сроки расследования могут быть продлены в установленном порядке.

Что обязана сделать комиссия

В ходе расследования комиссия обязана:
1. Осмотреть место происшествия и зафиксировать обстоятельства несчастного случая.

2 Получить письменные объяснения:

• от пострадавшего обучающегося (если позволяет состояние здоровья);
• педагогических работников;
• очевидцев происшествия.

3. Оформить:

• протокол осмотра места происшествия;
• протоколы опроса свидетелей;
• иные материалы расследования.

4. Запросить медицинское заключение о характере травмы и степени тяжести повреждений.

5. Изучить документы, связанные с обеспечением безопасности:

• журналы инструктажей;
• локальные акты школы;
• инструкции по охране труда и технике безопасности;
• приказы о назначении ответственных лиц.

6. Установить причины и обстоятельства происшествия, а также лиц, допустивших нарушения требований безопасности.

7. Разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев в дальнейшем.

8. Оформить акт о расследовании несчастного случая с обучающимся и зарегистрировать случай в соответствующем журнале учёта.

Образовательная организация обязана своевременно уведомить родителей (законных представителей) пострадавшего обучающегося о происшествии.

В случаях тяжёлого, группового или смертельного несчастного случая школа обязана направить сообщения в органы управления образованием, прокуратуру и иные уполномоченные органы в порядке, установленном законодательством.

Пример

Например, во время перемены обучающийся поскользнулся на мокром полу в коридоре школы, упал и получил перелом руки. Медицинская организация выдала справку об освобождении от занятий на две недели. Директор школы в день происшествия издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

Комиссия опросила свидетелей, изучила график уборки помещений, запросила медицинское заключение и установила, что предупреждающий знак о влажной уборке отсутствовал. По итогам расследования был составлен акт и разработаны меры по усилению контроля за безопасностью в местах общего пользования школы.