Вопрос:
Работаю учителем в школе. На протяжении прошлого учебного года ходило много разговоров по поводу использования учащимися школ мобильных телефонов и законодательного запрета на использование мобильных телефонов в школе. Появился ли законодательный запрет на использование мобильных телефонов в школе? Есть ли какие-то рекомендации, ограничения на использование мобильных телефонов?

ответ:
Тема использования обучающимися мобильных телефонов в школе не нова. Есть как сторонники таких запретов так и противники.

Проводились и проводятся исследования ученых в разных странах по поводу использования мобильных телефонов в школе.
Российские ученые выявили негативные реакции у детей, использующих мобильные телефоны в школе, по сравнению с их сверстниками, не пользующимися мобильными устройствами. У ребят, пользующихся мобильными устройствами в школе наблюдалось ослабление смысловой памяти, снижение внимания, скорости аудиомоторной реакции, нарушение фонематического восприятия, раздражительность, нарушение сна.
Однако мобильный телефон является и средством контроля ребенка родителями, когда он находится вне дома.

Забирать мобильные телефоны на уроках у обучающихся учитель либо администрация школы не правомерна, а вот запретить пользоваться на территории школы мобильным телефоном может. Согласно п.1.2 статьи 43 Федерального закона РФ "Об образовании" обучающиеся обязаны выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

В пункте 4 той же 43 статьи закона "Об образовании в Российской Федерации" говорится, что за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Следовательно, если в уставе школы или правилах внутреннего распорядка предусматривается запрет на использование мобильных телефонов во время занятий, то выполнение такого запрета обязательно.

Роспотребнадзор совместно с Рособрнадзором издали Методические рекомендации об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях (утверждены 14.08.2019 г. № МР 2.4.0150-19/№ 01-230/13-01).

В данных Рекомендациях,в частности, говорится:
В целях минимизации вредного воздействия на детей устройств мобильной связи органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
общеобразовательным организациям рекомендуется:

• рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных устройств связи в образовательной организации обучающимися, за исключением детей, нуждающихся в пользовании такими устройствами по состоянию здоровья (мониторинг сахара крови при сахарном диабете 1 типа и др.), а также педагогическими работниками и родителями в целях снижения рисков нанесения вреда здоровью и развитию детей в связи с использованием устройств мобильной связи;
• проводить регулярную информационно-просветительскую и разъяснительную работу с руководителями образовательных организаций, педагогическими работниками, родителями (законными представителями) и обучающимися о рисках здоровью от воздействия электромагнитного излучения, генерируемого устройствами мобильной связи;
• ограничить использование обучающимися устройств мобильной связи во время учебного процесса;
• обеспечить согласование с родителями вопросов коммуникации родителей с обучающимися в случае возникновения необходимости, внештатной ситуации;
• распространить Памятки для обучающихся, родителей и педагогических работников по профилактике неблагоприятных для здоровья и обучения детей эффектов от воздействия устройств мобильной связи.