Использование мобильных телефонов в школе
Вопрос:
Работаю учителем в школе. На протяжении прошлого учебного года ходило много разговоров по поводу использования учащимися школ мобильных телефонов и законодательного запрета на использование мобильных телефонов в школе. Появился ли законодательный запрет на использование мобильных телефонов в школе? Есть ли какие-то рекомендации, ограничения на использование мобильных телефонов?
Ответ:
Да, в настоящее время в России действует законодательный запрет на использование мобильных телефонов обучающимися во время учебных занятий в школе.
Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В статье 43 Закона об образовании появился пункт 4.1, согласно которому обучающиеся обязаны:
«не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий при освоении образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, за исключением случаев возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, иных экстренных случаев».
Таким образом:
- запрет действует именно во время учебных занятий (уроков);
- сам по себе приносить телефон в школу не запрещено;
- пользоваться телефоном на переменах закон прямо не запрещает, если иное не установлено локальными правилами школы;
- исключение предусмотрено для экстренных ситуаций и случаев угрозы жизни и здоровью;
- запрет распространяется на обучающихся по программам начального, основного и среднего общего образования.
При этом школа вправе дополнительно урегулировать порядок использования телефонов в своих локальных актах — например, в правилах внутреннего распорядка обучающихся, уставе школы, положении о дисциплине и т.д. Обучающиеся обязаны соблюдать такие локальные нормативные акты в силу части 1 статьи 43 Федерального закона № 273-ФЗ.
Важно учитывать, что закон устанавливает именно запрет на использование телефона во время урока, а не право школы изымать имущество обучающихся. Принудительное изъятие телефона у ребенка без согласия может вызвать спорные правовые вопросы, поскольку мобильный телефон является личным имуществом обучающегося. На практике школы обычно предусматривают обязанность убрать телефон в портфель, выключить звук или сдать устройство добровольно на время урока.
Кроме того, продолжают действовать Методические рекомендации Роспотребнадзора и Рособрнадзора от 14.08.2019 № МР 2.4.0150-19/01-230/13-01 «Об использовании устройств мобильной связи в общеобразовательных организациях». В них образовательным организациям рекомендовано:
- ограничивать использование мобильных устройств во время учебного процесса;
- проводить разъяснительную работу с учениками и родителями;
- информировать о возможном негативном влиянии чрезмерного использования мобильных устройств на здоровье и обучение детей;
- предусматривать способы связи родителей с детьми через администрацию школы при необходимости.
Следовательно, в настоящее время вопрос использования мобильных телефонов в школе регулируется одновременно:
- Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральным законом № 618-ФЗ от 19.12.2023;
- локальными актами школы;
- методическими рекомендациями Роспотребнадзора и Рособрнадзора.
Пример
В школе в правилах внутреннего распорядка указано, что во время урока обучающиеся обязаны отключить звук телефона и убрать устройство в рюкзак. Ученик во время объяснения материала начал пользоваться смартфоном. Учитель вправе потребовать прекратить использование телефона и убрать его. Если ученик систематически нарушает требования, школа может применить меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные Законом об образовании и локальными актами школы. При этом принудительно изымать телефон без согласия обучающегося или родителей школа не вправе.
Посетить раздел:
Документы по охране труда в школе
