Какие права имеет государственный инспектор труда (ГИТ)
Вопрос:
К нам в учреждение должен прийти с проверкой государственный инспектор труда. Какие права имеет ГИТ и какие проверки он проводит? Какими правами не обладают государственные инспекторы труда? Какими основными правами наделены государственные правовые инспекторы по охране труда?
Ответ:
Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Основные права государственных инспекторов труда установлены ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации.
Государственные инспекторы труда вправе:
- беспрепятственно посещать работодателей (организации, учреждения, ИП) при предъявлении служебного удостоверения в целях проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
- запрашивать и безвозмездно получать документы, объяснения, сведения и материалы, необходимые для проведения проверки;
- расследовать несчастные случаи на производстве;
- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства;
- требовать восстановления нарушенных прав работников;
- выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда;
- запрещать применение средств индивидуальной и коллективной защиты, не соответствующих обязательным требованиям;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в суд или правоохранительные органы;
- обращаться в суд с требованиями о ликвидации организации или прекращении деятельности ее подразделений при наличии угрозы жизни и здоровью работников;
- выступать экспертами в суде по делам, связанным с нарушением трудового законодательства;
- выдавать обязательные предписания организациям, проводящим специальную оценку условий труда (СОУТ).
Указанные полномочия предусмотрены ст. 357 ТК РФ.
Предметом федерального государственного контроля (надзора) являются:
- соблюдение работодателем требований трудового законодательства;
- соблюдение норм охраны труда;
- правильность оформления трудовых отношений;
- соблюдение порядка оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха;
- соблюдение гарантий и компенсаций работникам;
- соблюдение требований по специальной оценке условий труда;
- исполнение ранее выданных предписаний ГИТ.
Это установлено ст. 353 ТК РФ.
Государственный инспектор труда может проводить:
- плановые проверки;
- внеплановые проверки;
- инспекционные визиты;
- документарные проверки;
- выездные проверки;
- профилактические мероприятия (профилактический визит, консультирование, предостережение).
Порядок проведения контрольных мероприятий регулируется:
- Трудовым кодексом РФ;
- Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства.
При этом государственные инспекторы труда не обладают неограниченными полномочиями. Они не вправе:
- проводить проверку без служебного удостоверения и надлежащих оснований;
- требовать документы и сведения, не относящиеся к предмету проверки;
- изымать оригиналы документов без законных оснований;
- разглашать сведения о заявителе, если проверка проводится по жалобе работника;
- вмешиваться в хозяйственную деятельность организации вне рамок своих полномочий;
- требовать исполнения обязанностей, не предусмотренных трудовым законодательством;
- проводить контрольные мероприятия с нарушением порядка, установленного Федеральным законом № 248-ФЗ.
Обязанности инспекторов труда закреплены ст. 358 ТК РФ, согласно которой инспекторы обязаны соблюдать законодательство, права работодателей и сохранять охраняемую законом тайну.
Отдельно следует отметить полномочия государственных инспекторов по охране труда. Они вправе:
- проверять соблюдение требований охраны труда;
- расследовать несчастные случаи;
- выдавать предписания об устранении нарушений;
- требовать приостановления работ при угрозе жизни и здоровью работников;
- контролировать обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
- проверять проведение обучения, инструктажей и медицинских осмотров работников.
Пример
В образовательное учреждение поступила жалоба работника на отсутствие обучения по охране труда и несвоевременную выплату заработной платы. Государственный инспектор труда вправе провести внеплановую проверку, запросить:
- трудовые договоры;
- локальные нормативные акты;
- журналы инструктажей;
- протоколы проверки знаний по охране труда;
- табели учета рабочего времени;
- расчетные листки.
Если будут выявлены нарушения, инспектор может:
- выдать предписание об их устранении;
- привлечь работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 или 5.27.1 КоАП РФ;
- обязать провести обучение работников по охране труда;
- установить срок устранения нарушений.
Рекомендуем посетить раздел:
Документы по охране труда для кафе
