Должностная инструкция начальника штаба ГО и ЧС школы

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция начальника штаба ГО и ЧС в школе разработана на основе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерством Здравоохранения и Соцразвития Российской Федерации № 977 от 10.12.2009г с изменениями от 12 февраля 2014 года; в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне» с изменениями от 8 августа 2024 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2022 года № 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом общеобразовательной организации.
1.2. Данная должностная инструкция начальника штаба ГО и ЧС разработана с целью обозначения функций, должностных обязанностей, прав, ответственности и связей по должности должностного лица школы, ответственного за руководство штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в общеобразовательной организации.
1.3. Исполнение обязанностей начальника штаба гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций может быть возложено на одного из заместителей директора общеобразовательной организации или преподавателя-организатора ОБЖ на основании приказа директора школы.
1.4. Начальник штаба ГО и ЧС находится в непосредственном подчинении у руководителя гражданской обороны – директора школы, выполняет обязанности под руководством председателя КСЧ и обеспечения ПБ общеобразовательной организации.
1.5. Начальник штаба ГО и ЧС должен знать:

• законодательные, нормативно-правовые документы в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
• методические документы, касающиеся вопросов ГО и ЧС;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• планы ГО школы, положения и иные локальные акты, касающиеся организации гражданской обороны в образовательной организации;
• организацию и методику подготовки состава штаба ГО и ЧС, обучения работников общеобразовательной организации;
• порядок работы со служебной информацией ограниченного распространения, требования режима неразглашения сведений конфиденциального характера;
• перечень необходимой документации штаба ГО и ЧС и отчетности;
• требования по повышению устойчивости функционирования общеобразовательной организации;
• порядок и сроки составления отчетности о выполнении плана работы штаба ГО и ЧС;
• основные принципы и методы защиты населения при стихийных и экологических бедствиях, крупных производственных авариях, катастрофах, а также защиты от современных средств поражения;
• правила и методы проведения мероприятий при чрезвычайных ситуациях;
• основы экономики, организации труда и управления;
• основы трудового законодательства и правила внутреннего трудового распорядка общеобразовательной организации;
• правила и нормы по охране труда, санитарии и пожарной безопасности.

1.6. В своей деятельности начальник штаба ГО и ЧС руководствуется:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным законом № 28-ФЗ от 12.02.1998г "О гражданской обороне" с изменениями и дополнениями от 4 августа 2023 года;
• Постановлением Правительства РФ № 794 от 30.12.2003г "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с изменениями от 16 февраля 2023 года;
• Федеральным законом № 68-ФЗ от 21.12.1994г "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с изменениями от 14 апреля 2023 года;
• Федеральным законом № 31-ФЗ от 26.02.1997г "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" с изменениями от 4 августа 2023 года;
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года № 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
• Письмом Министерства образования Российской Федерации от 27.04.2000 г. № 38-55-31/38-02 «О Типовом положении о комиссии по чрезвычайным ситуациям образовательных учреждений и организаций Министерства образования Российской Федерации»;
• указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Правительства Региона и органов управления образованием всех уровней по вопросам ГО и ЧС;
• правилами и нормами охраны труда, пожарной и антитеррористической безопасности.

1.7. Начальник штаба ГО и ЧС школы должен знать должностную инструкцию, свои функциональные обязанности и полномочия в области гражданской обороны, порядок действий при возникновении чрезвычайной ситуации, иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим.

скачать: Документация по ГО и ЧС для Школы
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 09.01.2024г.

2. Функции

Основными направлениями деятельности начальника штаба ГО являются:
2.1. Планирование и контроль выполнения мероприятий по защите работников и обучающихся от возможных ЧС природного и техногенного характера, по переводу ГО школы с мирного на военное время.
2.2. Прогнозирование возможных ЧС, подготовка предложений КЧС и ПБ в ходе ликвидации ЧС, подготовка для вышестоящей КЧС и ПБ донесений о возникновении, ходе и ликвидации ЧС.
2.3 Планирование, организация подготовки и обучения штаба ГО и ЧС, работников и обучающихся общеобразовательной организации действиям в ЧС. Оказание методической помощи руководителям групп, формирований в проведении занятий и тренировок по ГО.
2.4. Контроль за постоянной готовностью органов управления, средств связи и систем оповещения, защитного (подвального помещения) к приему укрываемых.
2.5. Организация разработки Плана гражданской обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, нормативных документов объектового звена РСЧС, их своевременная корректировка и контроль выполнения.
2.6. Организация работы по пропаганде знаний по вопросам ГО и ЧС среди работников и учащихся школы, распространению опыта предупреждения и ликвидации ЧС.
2.7. Подготовка и организация проведения тренировок по гражданской обороне.
2.8. Организация хранения средств индивидуальной защиты, другого имущества гражданской обороны общеобразовательной организации.

3. Должностные обязанности

Начальник штаба ГО и ЧС школы выполняет следующие должностные обязанности:
3.1. Анализирует:

• законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций для корректировки паспорта безопасности общеобразовательной организации;
• деятельность общеобразовательной организации по вопросам ГО и ЧС для корректировки планов действий работников школы и обучающихся в условиях ЧС.

3.2. Планирует:

• подготовку штаба ГО и ЧС, работников и учащихся общеобразовательной организации по гражданской обороне;
• занятия со штабом, аварийно-спасательными формированиями гражданской обороны школы;
• командно-штабные тренировки и учения по гражданской обороне;

проведение аварийно-спасательных работ;

• организационные и технические мероприятия с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения устойчивого функционирования общеобразовательной организации в случае угрозы чрезвычайных ситуаций, мероприятия по ликвидации последствий произошедших чрезвычайных ситуаций, защите обучающихся и работников общеобразовательной организации, а при необходимости их эвакуации;
• работы по привлечению работников к проведению необходимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Организует:

• надлежащее комплектование и обучение гражданских формирований ГО общеобразовательной организации;
• комплектование нештатных аварийно-спасательных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и ЧС;
• обучение постоянного состава и учащихся школы способам защиты от современных средств массового поражения и действиям в условиях возникновения ЧС;
• подготовку по гражданской обороне работников общеобразовательной организации;
• командно-штабные тренировки и необходимые учения по гражданской обороне;
• деятельность по созданию, накоплению и хранению материально-технических средств по гражданской обороне;
• мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивого функционирования общеобразовательной организации в случае угрозы чрезвычайных ситуаций;
• оказание первой помощи пострадавшим при возникновении чрезвычайных ситуаций силами санитарной группы, а при необходимости - экстренное направление пострадавших в лечебные учреждения;
• проведение спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по защите учащихся и сотрудников школы, а при необходимости - их эвакуации;
• работы по привлечению сотрудников образовательной организации к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• постоянное дежурство руководящего состава и командиров формирований с введением общей готовности (в военное время);
• прием сигналов оповещения по гражданской обороне и доведение их до администрации общеобразовательной организации;
• устойчивое управление формированиями ГО и связь с вышестоящим штабом ГО и ЧС и управлением образования с введением общей готовности (в военное время).

3.4. Осуществляет:

• руководство деятельностью штаба ГО и ЧС;
• руководство мероприятиями по гражданской обороне, касающимися деятельности штаба и плана работы штаба ГО и ЧС;
• руководство деятельности работников и обучающихся общеобразовательной организации в случае чрезвычайных ситуаций, при их угрозе и в ходе учений по гражданской обороне;
• руководство проведения необходимых аварийно-спасательных работ;
• прием сигналов оповещения по гражданской обороне и немедленное доведение их до руководителя ГО – директора школы;
• учет подготовки по гражданской обороне работников и учащихся общеобразовательной организации;
• проведение занятий с нештатными формированиями гражданской обороны общеобразовательной организации;
• своевременную подачу заявок на недостающее имущество, приборы и средства индивидуальной защиты в штаб ГО и ЧС вышестоящей организации;
• методическое руководство мероприятиями по ГО и ЧС, которые запланированы заранее;
• учет средств индивидуальной защиты, спасательного имущества, защитных сооружений;
• представление вопросов по текущему состоянию гражданской обороны на рассмотрение Педагогического совета не реже одного раза в год;
• обобщение и распространение имеющегося передового опыты решения задач по вопросам, связанным с гражданской обороной и защитой от чрезвычайных ситуаций;
• привлечение заместителей руководителя гражданской обороны школы и членов штаба ГО и ЧС к деятельности по подготовке планов и отчетных документов по гражданской обороне;
• уточнение обстановки, которая складывается в результате ЧС, место или район, куда необходимо вывести обучающихся и работников, доклад руководителю гражданской обороны общеобразовательной организации.

3.5. Разрабатывает:

• План гражданской обороны общеобразовательной организации;
• Приказы, распоряжения и иную документацию по гражданской обороне, касающуюся деятельности штаба ГО и ЧС;
• Предложения и изменения в План гражданской обороны школы и в иные локальные нормативные акты по ГО и ЧС в части, касающейся деятельности штаба.

3.6. Обеспечивает:

• надлежащую подготовку формирований ГО к выполнению их непосредственных задач;
• оповещение постоянного состава и обучающихся о возникновении чрезвычайных ситуаций;
• приведение в готовность формирований гражданской обороны школы при возникновении чрезвычайных ситуаций и учебных объектовых тренировках;
• проведение необходимых аварийно-спасательных работ;
• экстренную эвакуацию работников и обучающихся общеобразовательной организации при получении соответствующего распоряжения и во время учений по гражданской обороне;
• эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления, аварийными и специальными службами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и при их угрозе;
• связь с вышестоящим штабом Го и ЧС, управлением образования при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• с введением общей готовности (в военное время) получение задачи у руководителя ГО на проведение необходимых мероприятий гражданской обороны;
• с введением общей готовности (в военное время) сбор всего педагогического, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, командно-начальствующего состава формирований гражданской обороны и постановку им задачи на проведение мероприятий гражданской обороны;
• формирования гражданской обороны средствами защиты, необходимыми приборами, имуществом и инструментом;
• приведение в готовность имеющихся укрытий, подвальных помещений общеобразовательной организации.

3.7. Контролирует:

• выполнение принятых решений и утвержденных планов по вопросам, связанным с ГО и ЧС;
• выдачу средств индивидуальной защиты и приборов разведки при возникновении чрезвычайных ситуаций и с введением общей готовности (в военное время);
• состояние имеющихся защитных сооружений;
• надлежащее выполнение принятых решений и утвержденных планов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.8. Перед проведением эвакуационных мероприятий в школе уточняет в том числе:

• место сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемых для вывода (перевозки) в безопасный район (место);
• перечень материальных ценностей, выносимых (вывозимых) за пределы воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
• маршруты эвакуации, способы и сроки вывода (перевозки) эвакуируемых, выноса (вывоза) материальных ценностей;
• перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
• перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах), места хранения вывозимых (выносимых) материальных ценностей.

3.9. При выполнении обязанностей начальник штаба ГО и ЧС соблюдает требования должностной инструкции, выполняет указания руководителя гражданской обороны – директора школы, председателя КЧС и ПБ.
3.10. Координирует совместную деятельность штаба ГО и ЧС, работников общеобразовательной организации, аварийно-спасательных и специальных служб в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, во время проведения командно-штабных тренировок и учений по гражданской обороне.
3.11. Проводит корректировку плана действий работников и обучающихся школы в случае чрезвычайных ситуаций, при их угрозе, в ходе командно-штабных учений и тренировок по ГО, а также плана по гражданской обороне общеобразовательной организации.
3.12. Консультирует сотрудников общеобразовательной организации, учащихся и их родителей (законных представителей) по вопросам организации действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и при их угрозе.

4. Права

Начальник штаба ГО и ЧС имеет право в пределах своей компетенции:
4.1. Являясь должностным лицом, в случаях, требующих незамедлительного решения, принять решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с последующим принятием решения на заседании соответствующей комиссии (директором).
4.2. Принимать необходимые управленческие решения, касающиеся деятельности работников и обучающихся общеобразовательной организации во время учений по гражданской обороне, чрезвычайных ситуаций, в случае их угрозы и в военное время.
4.3. Вносить предложения по вопросам совершенствования ГО в общеобразовательной организации руководителю ГО – директору школы.
4.4. Пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.
4.5. Давать обязательные распоряжения работникам школы и учащимся в случае чрезвычайных ситуаций, при их угрозе, в ходе проведения учений по гражданской обороне и в военное время.
4.6. Требовать от работников общеобразовательной организации выполнения утвержденных планов ГО, приказов и распоряжений, которые касаются их действий при проведении учений по гражданской обороне, возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время.
4.7. Задействовать работников общеобразовательной организации к проведению необходимых мероприятий по ГО и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.8. Вносить руководителю ГО – директору школы предложения по представлению к дисциплинарной ответственности работников общеобразовательной организации в случае нарушения ими приказов, планов, инструкций, положений по ГО и ЧС, к поощрению работников школы, которые отлично проявили себя в проведении мероприятий по гражданской обороне.
4.9. Получать от различных подразделений и отдельных лиц, которые находятся в непосредственном подчинении, для контроля и внесения корректив рабочую документацию.
4.10. Запрашивать у администрации общеобразовательной организации, получать и использовать необходимые информационные материалы и нормативно-правовые документы с целью эффективного исполнения своих должностных обязанностей.

скачать: Должностные инструкции для Школы (Профстандарт)
65 инструкций поштучно и пакетом, обновление - 10 сентября 2024 года

5. Ответственность

5.1. В установленном законодательством Российской Федерации порядке начальник штаба Го и ЧС несет ответственность:

• за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей;
• за своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя ГО – директора школы, председателя КЧС и ПБ, нормативно-правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
• за соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности и охраны труда;
• за своевременное планирование и ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в части его касающейся;
• за оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства школы, по устранению нарушений в области ГО и ЧС, противопожарных и иных правил, создающих угрозу деятельности общеобразовательной организации, его работникам, обучающимся и иным лицам;
• за использование конфиденциальной информации не с целью выполнения должностных обязанностей;
• за недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы;
• за неоказание первой помощи пострадавшему, не своевременное извещение или скрытие от администрации общеобразовательной организации несчастного случая.

5.2. В случае нарушения Устава школы, должностной инструкции начальника штаба ГО и ЧС, Правил внутреннего трудового распорядка, приказов руководителя гражданской обороны - директора школы; за принятие управленческих решений, повлекших за собой дезорганизацию командно-штабных учений, тренировок по гражданской обороне или действий в случае чрезвычайных ситуаций и при их угрозе, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьёй 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.3. За несоблюдение правил пожарной безопасности, охраны труда, санитарно- гигиенических правил и норм в общеобразовательной организации начальник штаба ГО и ЧС несет ответственность в пределах, определенных административным законодательством Российской Федерации.
5.4. За умышленное причинение общеобразовательной организации или участникам образовательного процесса материального ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей начальник штаба ГО и ЧС несёт материальную ответственность в порядке и в пределах, определенных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.
5.5. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления работы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций несет ответственность в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Взаимоотношения. Связи по должности

Начальник штаба ГО и ЧС школы:
6.1. Выступает на совещаниях, семинарах, заседаниях КЧС и ПБ и других мероприятиях по вопросам гражданской обороны, антитеррористической безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций.
6.2. Информирует руководителя ГО - директора школы, председателя КЧС и ПБ обо всех недостатках в организации и обеспечении работы в области гражданской обороны и защиты от ЧС в части его касающейся.
6.3. Распоряжением директора школы - руководителя ГО направляет на учебу в учебно-методический центр ГО и ЧС и на курсы ГО руководящий состав гражданской обороны общеобразовательной организации.
6.4. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по улучшению организации и проведения мероприятий по гражданской обороне, подготовки работников по ГО и ЧС в общеобразовательной организации.
6.5. Получает от руководителя ГО – директора общеобразовательной организации информацию нормативно-правового и организационно-методического характера по вопросам ГО и ЧС, приказы и распоряжения руководителя ГО, знакомится под личную подпись с соответствующей документацией.
6.6. Взаимодействует с отделом военного комиссариата по вопросам организации гражданской обороны в особый период, вышестоящим штабом ГО и ЧС по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
6.7. При организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций взаимодействует с близлежащими организациями, учреждениями и предприятиями в соответствии с планом действий при ЧС.
6.8. Представляет в вышестоящий штаб ГО и ЧС доклады, отчеты и донесения согласно табелю срочных донесений по вопросам ГО и ЧС.
6.9. Систематически обменивается информацией с коллегами по общеобразовательной организации и администрацией по вопросам, входящим в компетенцию начальника штаба ГО и ЧС общеобразовательной организации.
6.10. Передает председателю КЧС и ПБ информацию, которая получена на совещаниях и семинарах, непосредственно после ее получения.

7. Заключительные положения

7.1. Ознакомление начальника штаба ГО и ЧС с настоящей должностной инструкцией, осуществляется при назначении его на должность (до ознакомления с приказом о назначении).
7.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, второй – у сотрудника.
7.3. Факт ознакомления работника с настоящей инструкцией подтверждается подписью в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

Должностную инструкцию начальника штаба ГОЧС разработал:
«___»_________202___г. __________ /______________________/

С должностной инструкцией ознакомлен (а), один экземпляр получил (а)
«___»_________202___г. __________ /______________________/

скачать: Документация по ГО и ЧС для Школы
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 09.01.2024г.

скачать: Документация по ГО и ЧС для ДОУ
33 документа: планы, положения, инструкции по ГО и ЧС. Обновление: 09.01.2024г.

Рекомендуем перейти к:
Гражданской обороне в школе