Положение о противодействии коррупции в школе

Обновлено:
Пакет: Пакет Положений для Школы
Цена: 150 руб

Рейтинг: 61

ПРИНЯТО:
на Педагогическом совете
______________________
Протокол №______
от «___»________ 2026 г.
УТВЕРЖДЕНО:
Директор________________
________________________
_________/______________/
Приказ №__ от «__»__2026г

Положение
о противодействии коррупции

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о противодействии коррупции в школе разработано на основе Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с изменениями от 25 апреля 2026 года (пункт 33 статьи 2) [1], Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с изменениями от 28 декабря 2025 года [2], Методических рекомендаций по разработке и принятию организационных мер по предупреждению и противодействию коррупции от 8 ноября 2013 года с изменениями на 8 апреля 2014 года, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации [3] и в целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции в общеобразовательной организации.
1.2. Данным Положением о противодействии коррупции (далее – Положение) устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в общеобразовательной организации.
1.3. Настоящее Положение определяет основные меры по профилактике коррупции, направления по повышению эффективности противодействия коррупции, регламентирует деятельность сотрудников в общеобразовательной организации по предупреждению фактов коррупции и борьбе с ней, недопущению коррупционных правонарушений в коллективе, устанавливает ответственность за коррупционные правонарушения.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.4.1. антикоррупционная политика – комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности общеобразовательной организации;
1.4.2. антикоррупционная экспертиза правовых актов – деятельность по выявлению и описанию коррупционных факторов, относящимся к правовым актам и их проектам; по разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
1.4.3. коррупция:

  • злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
  • совершение деяний, указанных в подпункте 1 пункта 1.4.3, от имени или в интересах юридического лица;

[2, пункт 1 статьи 1]
1.4.4. противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

  • по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
  • по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
  • по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

[2, пункт 2 статьи 1]
1.4.5. коррупционное правонарушение – деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность;
1.4.6. субъекты антикоррупционной политики – органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения, организации и лица, уполномоченные на формирование и реализацию мер антикоррупционной политики, граждане;
1.4.7. субъекты коррупционных правонарушений – физические и юридические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно предоставляющие такие выгоды;
1.4.8. предупреждение коррупции – деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупционные правонарушения, или способствующих их распространению;
1.4.9. антикоррупционная группа (далее – Рабочая группа) в общеобразовательной организации является общественным, постоянно действующим совещательным органом, созданным для реализации антикоррупционной политики в общеобразовательном учреждении.
1.5. Основные принципы противодействия коррупции [2, статья 3]:

  • признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
  • законность;
  • публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления;
  • неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
  • комплексное использование организационных, информационно-пропагандистских и других мер;
  • приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

2. Основные меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
2.1. Формирование в коллективе педагогических и непедагогических работников общеобразовательной организации нетерпимости к коррупционному поведению.
2.2. Формирование у родителей (законных представителей) обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению.
2.3. Проведение мониторинга всех локальных нормативных актов общеобразовательной организации на предмет их соответствия действующему законодательству о противодействии коррупции.
2.4. Проведение мероприятий, лекций, бесед по разъяснению работникам школы, родителям (законным представителям), обучающимся законодательства в сфере противодействия коррупции.
2.5. Определение должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений [2, пункт 1 части 2 статьи 13.3].
2.6. Сотрудничество общеобразовательной организации с правоохранительными органами [2, пункт 2 части 2 статьи 13.3].
2.7. Разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы общеобразовательной организации [2, пункт 3 части 2 статьи 13.3].
2.8. Принятие кодекса этики и служебного поведения работников общеобразовательной организации [2, пункт 4 части 2 статьи 13.3].
2.9. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов [2, пункт 5 части 2 статьи 13.3].
2.10. Недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов в общеобразовательной организации [2, пункт 6 части 2 статьи 13.3].
2.11. Открытость финансовой деятельности, путем размещения информации о заключенных договорах и их цене на официальном сайте общеобразовательной организации.
2.12. Отчетность перед родителями (законными представителями) о расходовании привлеченных в результате добровольных пожертвований денежных средств.
2.13. Сбор обращений о факте коррупционных действий Рабочей группой и пресечении этих действий.

3. Организационные основы противодействия коррупции

3.1. Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляет Рабочая группа по противодействию коррупции в общеобразовательной организации.
3.2. Рабочая группа по противодействию коррупции создается в течение 10 дней со дня утверждения Положения, а впоследствии в августе – сентябре каждого учебного года. В состав Рабочей группы по противодействию коррупции обязательно входят председатель профсоюзного комитета общеобразовательной организации, представители педагогических и непедагогических работников школы.
3.3. Состав Рабочей группы утверждается приказом директора общеобразовательной организации.
3.4. Члены Рабочей группы избирают председателя и секретаря. Члены Рабочей группы осуществляют свою деятельность на общественной основе, без оплаты.
3.5. Председатель Рабочей группы по противодействию коррупции:

  • определяет место, время проведения и повестку дня заседания Рабочей группы;
  • на основе предложений членов Рабочей группы формирует план работы Рабочей группы на текущий учебный год и повестку дня его очередного заседания;
  • по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов;
  • информирует директора общеобразовательной организации о результатах работы Рабочей группы;
  • представляет Рабочую группу в отношениях с работниками общеобразовательной организации, обучающимися и их родителями (законными представителями) по вопросам, относящимся к ее компетенции;
  • дает соответствующие поручения секретарю и членам Рабочей группы, осуществляет контроль за их выполнением;
  • подписывает протокол заседания Рабочей группы.

3.6. Секретарь Рабочей группы:

  • организует подготовку материалов к заседанию Рабочей группы, а также проектов его решений;
  • информирует членов Рабочей группы о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Рабочей группы, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
  • ведет протокол заседания Рабочей группы.

3.7. Члены Рабочей группы по противодействию коррупции:

  • вносят председателю Рабочей группы предложения по формированию повестки дня заседаний Рабочей группы;
  • вносят предложения по формированию плана работы;
  • в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Рабочей группы, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Рабочей группы;
  • в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Рабочей группы, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Рабочей группы, которое учитывается при принятии решения;
  • участвуют в реализации принятых Рабочей группой решений и полномочий.

3.8. Заседания Рабочей группы по противодействию коррупции проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал; обязательно оформляется протокол заседания. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми. По решению председателя Рабочей группы могут проводиться внеочередные заседания Рабочей группы. Основанием для проведения внеочередного заседания Рабочей группы является информация о факте коррупции в общеобразовательной организации, полученная директором школы от правоохранительных органов, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан. По результатам проведения внеочередного заседания, Рабочая группа предлагает принять решение о проведении служебной проверки работника, в отношении которого зафиксирован факт коррупции.
3.9. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа ее членов. В случае несогласия с принятым решением, член Рабочей группы вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу. По решению Рабочей группы на заседания могут приглашаться любые работники общеобразовательной организации или представители общественности.
3.10. Решения Рабочей группы по противодействию коррупции принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывает председатель Рабочей группы, а при необходимости, реализуются путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора общеобразовательной организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Рабочей группы обладают равными правами при принятии решений.
3.11. Решения Рабочей группы оформляются протоколом. В протоколе указываются дата заседания, фамилии присутствующих на нем лиц, повестка дня, принятые решения и результаты голосования. При равенстве голосов голос председателя Рабочей группы является решающим.
3.12. Члены Рабочей группы добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Рабочей группой. Информация, полученная Рабочей группой, может быть использована только в порядке, предусмотренном законодательством об информации, информатизации и защите информации.
3.13. Рабочая группа по противодействию коррупции:

  • ежегодно в сентябре определяет основные направления в области противодействия коррупции и разрабатывает план мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями;
  • контролирует деятельность администрации школы в области противодействия коррупции;
  • осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий:
  • реализует меры, направленные на профилактику коррупции;
  • вырабатывает механизмы защиты от проникновения коррупции в общеобразовательной организации;
  • осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех участников образовательной деятельности;
  • осуществляет анализ обращений работников общеобразовательной организации, обучающихся и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений должностными лицами;
  • проводит проверки локальных нормативных актов общеобразовательной организации на соответствие действующему законодательству;
  • проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;
  • разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшение антикоррупционной деятельности общеобразовательной организации;
  • организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений;
  • выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет директору школы рекомендации по устранению причин коррупции;
  • взаимодействует с органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
  • взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;
  • информирует о результатах работы директора общеобразовательной организации.

3.14. В компетенцию Рабочей группы по противодействию коррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.
3.15. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе:

  • разрабатывает проекты локальных нормативных актов по вопросам противодействия коррупции;
  • осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
  • принимает заявления работников общеобразовательной организации, обучающихся и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений в деятельности работников школы;
  • направляет в Рабочую комиссию по противодействию коррупции свои предложения по улучшению антикоррупционной деятельности общеобразовательной организации;
  • осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание всех участников образовательной деятельности;
  • обеспечивает соблюдение работниками общеобразовательной организации Правил внутреннего трудового распорядка;
  • подготавливает документы и материалы для привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
  • подготавливает планы противодействия коррупции и отчётных документов о реализации антикоррупционной политики в общеобразовательной организации;
  • взаимодействует с правоохранительными органами;
  • предоставляет в соответствии с действующим законодательством информацию о деятельности общеобразовательной организации.

3.16. Заместитель директора по воспитательной работе:

  • осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;
  • принимает заявления обучающихся и их родителей (законных представителей) о фактах коррупционных проявлений в деятельности работников общеобразовательной организации;
  • направляет в Рабочую группу по противодействию коррупции свои предложения по улучшению антикоррупционной деятельности общеобразовательной организации;
  • осуществляет антикоррупционную пропаганду и воспитание обучающихся общеобразовательной организации;
  • обеспечивает соблюдение работниками общеобразовательной организации Правил внутреннего трудового распорядка;
  • подготавливает документы и материалы для привлечения работников общеобразовательной организации к дисциплинарной и материальной ответственности;
  • подготавливает планы противодействия коррупции и отчётных документов о реализации антикоррупционной политики в общеобразовательной организации;
  • взаимодействует с правоохранительными органами;
  • предоставляет в соответствии с действующим законодательством информацию о деятельности общеобразовательной организации.

4. Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции

4.1. Создание механизма взаимодействия органов управления общеобразовательной организацией с органами управления образования, органами самоуправления, муниципальными и общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества [2, пункт 2 статьи 7].
4.2. Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников и родителей (законных представителей) обучающихся к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе и у родителей (законных представителей) обучающихся негативного отношения к коррупционному поведению [2, пункт 3 статьи 7].
4.3. Совершенствование системы и структуры управления общеобразовательной организации [2, пункт 4 статьи 7].
4.4. Создание механизмов общественного контроля деятельности органов управления общеобразовательной организацией.
4.5. Обеспечение доступа работников общеобразовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся к информации о деятельности органов управления и самоуправления [2, пункт 7 статьи 7].
4.6. Конкретизация полномочий педагогических, непедагогических и руководящих работников общеобразовательной организации, которые должны быть отражены в должностных инструкциях.
4.7. Уведомление в письменной форме работниками общеобразовательной организации администрации школы и Рабочей группы по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений [2, статья 11.1].
4.8. Создание условий для уведомления обучающимися и их родителями (законными представителями) администрации общеобразовательной организации обо всех случаях вымогания у них взяток работниками школы.

5. Ответственность за коррупционные правонарушения

5.1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации [2, часть 1 статьи 13].
5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы [2, часть 2 статьи 13].
5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации [2, часть 1 статьи 14].
5.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо [2, часть 2 статьи 14].

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение о противодействии коррупции является локальным нормативным актом, принимается на Педагогическом совете школы и утверждается (либо вводится в действие) приказом директора общеобразовательной организации.
6.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Положение о противодействии коррупции общеобразовательной организации принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п. 6.1 настоящего Положения.
6.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

 


Перейти к разделу:
Положения для школы