Положение о КЧС и ПБ в школе






УТВЕРЖДЕНО:
Руководитель ГО - директор
_________________________
__________/______________/
«____»_____________ 2019 г.

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

в _____________________________________
(наименование учреждения)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в школе (далее КЧС и ПБ) разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 794 от 30.12.2003г "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в редакции от 29 ноября 2018 года; Федеральным законом № 68-ФЗ от 21.12.1994г "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции от 23.06.2016г; Федеральным законом № 28-ФЗ от 12.02.1998 г "О гражданской обороне" с изменениями от 30 декабря 2015г и распространяется на всех работников общеобразовательного учреждения.
1.2. В данном Положении о КЧС и ПБ в школе учтены требования Постановления Правительства РФ № 547 от 04.09.2003г "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" в редакции от 29.11.2018г, Постановления Правительства РФ № 841 от 02.11.2000г "О подготовке населения в области гражданской обороны" в редакции от 19.04.2017г; Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в редакции от 30 октября 2018 года и других нормативно-правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. Настоящее Положение определяет основные задачи и направления деятельности КЧС и ПБ в школе, полномочия и документацию, устанавливает структуру, организацию и регламентирует деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в общеобразовательной организации.
1.4. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности является координационным органом РСЧС объекта, предназначенным для разработки, организации и проведения мероприятий по предупреждению и защите от ЧС, уменьшения ущерба от возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, управления силами при возникновении ЧС и обеспечения их действий.
1.5. Комиссия по ЧС и ПБ образована для обеспечения согласованности действий руководящего состава ГОЧС школы и органов управления ГОЧС в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории общеобразовательного учреждения.
1.6. Комиссия по ЧС и ПБ руководствуется в своей деятельности в школе настоящим Положением о КЧС и ОПБ, Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации округа.
1.7. Комиссия является основным органом управления объектовой системы предупреждения и ликвидации ЧС и комплектуется работниками общеобразовательного учреждения.
1.8. Решения КЧС и ПБ, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения всеми работниками общеобразовательной организации.
1.9. В целях обмена информацией об угрозе возникновения, при возникновении ЧС, а также в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации КЧС и ПБ общеобразовательного учреждения в установленном порядке взаимодействует (представляет донесения) с вышестоящими КЧС и ПБ и, при необходимости, административными органами.

2. Основные задачи КЧС и ПБ

2.1. Основными задачами КЧС и ПБ являются:

  • разработка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС и уменьшению ущерба от их возможных последствий, обеспечению устойчивого функционирования общеобразовательной организации при возникновении ЧС;
  • разработка и своевременная корректировка в необходимых случаях Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории общеобразовательного учреждения, а также проектов решений, приказов, распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, защитой обучающихся и сотрудников школы, а при необходимости и их эвакуацией;
  • организация и руководство подготовкой руководящего и командно-начальствующего состава, сил и средств, работников и обучающихся к действиям в чрезвычайных ситуациях;
  • руководство действиями членов комиссии по ЧС и ПБ, формирований, работников и обучающихся школы при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • организация работы по созданию и поддержанию в готовности системы контроля связи и оповещения;
  • организация работы по привлечению работников общеобразовательного учреждения к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • создание финансовых и материально-технических ресурсов для проведения мероприятий в области ГО и ЧС, оснащения формирований и обеспечения средствами защиты работников школы и учащихся, ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим;
  • организация взаимодействия с вышестоящими органами по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и КЧС соседних образовательных учреждений, организаций.

3. Основные направления деятельности комиссии

3.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям осуществляет руководство деятельностью штаба ГО и ЧС, службами и силами ГО общеобразовательного учреждения.
3.2. Комиссия по ЧС и ПБ разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышению устойчивости функционирования общеобразовательного учреждения в мирное время и обеспечению устойчивости функционирования в военное время.
3.3. Годовой план работы КЧС и ПБ разрабатывается штабом по делам ГО и ЧС и утверждается председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
3.4. Контролирует готовность всей системы гражданской обороны школы к решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.5. Организует подготовку органов управления, обучающихся и сотрудников к действиям при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководителя гражданской обороны общеобразовательного учреждения проекты решений, приказов, распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

4. Структура КЧС и ПБ

4.1. Персональный состав комиссии объявляется приказом директора общеобразовательного учреждения – руководителя гражданской обороны.
4.2. В состав комиссии по ЧС и обеспечению ПБ входят:

  • Председатель КЧС – заместитель директора по учебно-воспитательной работе (УВР);
  • Заместитель председателя КЧС – начальник штаба ГО и ЧС – уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС.
  • Заместитель председателя КЧС – председатель эвакуационной комиссии – заместитель директора по воспитательной работе.
  • Члены комиссии: начальники служб гражданской обороны и других подразделений.

4.3. Председатель КЧС и ПБ несет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на комиссию, и отданные распоряжения, отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления и подготовку комиссии.
4.4. В отсутствие председателя КЧС и ПБ его обязанности исполняет заместитель, который отдает распоряжения, утверждает документы, регламентирующие деятельность комиссии, решает другие вопросы, связанные с деятельностью комиссии в соответствии с полномочиями, наделенными председателем, а также действиями сил и средств общеобразовательного учреждения при ликвидации ЧС.
4.5. Для ведения документации, протоколов заседаний, переписки, планирования работы, подготовки проектов документов, рассматриваемых на заседании КЧС и ПБ, назначается секретарь.
4.6. Рабочим органом КЧС и ПБ общеобразовательного учреждения является штаб ГО и ЧС.
4.7. Права, обязанности и персональная ответственность членов КЧС и ПБ определяется в соответствии с задачами настоящего Положения и указывается в соответствующих функциональных обязанностях.

5. Организация работы КЧС и ПБ

5.1. Деятельность КЧС и ПБ организуется в соответствии с годовым (месячным) планом работы. Заседания проводятся один раз в квартал, внеплановые заседания - по решению председателя КЧС. В период между заседаниями решения принимаются председателем и доводятся до всего состава КЧС и ПБ или в виде поручений - отдельным ее членам.
5.2. Председатель КЧС и ПБ руководит работой комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, за организацию работы комиссии и ее готовность.
5.3. Решение КЧС принимается большинством голосов при условии, что на ее заседании присутствует более половины ее членов, а также члены комиссии, в ведении которых находятся обсуждаемые вопросы. На заседание КЧС могут привлекаться работники школы, не являющиеся ее членами.
5.4. Для оперативного реагирования, рассмотрения и выработки предложений по вопросам, входящим в компетенцию КЧС и ПБ, которые возникают в период между ее заседаниями, может создаваться рабочая группа комиссии. Возглавляет рабочую группу - заместитель председателя КЧС и ПБ. Персональный состав, структура, задачи, функции и права рабочей группы определяются председателем комиссии.
5.5. Оповещение членов КЧС и обеспечению ПБ при угрозе или возникновении ЧС (с получением сигнала, распоряжения) осуществляется секретарем по распоряжению председателя комиссии или его заместителя.
5.6. В повседневной деятельности комиссия размещается в кабинете заместителя директора по УВР, при угрозе или возникновении ЧС - в кабинете директора школы, при угрозе химического заражения территории КЧС и ПБ развертывает работу в месте, указанном в предварительном распоряжении председателя комиссии.
5.7. В режиме повседневной деятельности комиссия по чрезвычайным ситуациям:

  • организует и проводит свою работу в соответствии с годовым планом подготовки школы по вопросам гражданской обороны;
  • разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • доводит до исполнителей содержание плана и организует его выполнение;
  • организует подготовку руководящего состава, сил и средств, обучающихся и работников к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • организует выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности обучающихся и работников школы, а также по повышению устойчивости функционирования общеобразовательного учреждения при возникновении чрезвычайной ситуации;
  • разрабатывает и представляет директору общеобразовательного учреждения предложения по финансированию и материально-техническому обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны.

5.8. В режиме повышенной готовности (при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС) комиссия по чрезвычайным ситуациям организует:

  • наблюдение и контроль за обстановкой, вырабатывает предложения для принятия решения;
  • усиление дежурства с целью своевременного оповещения обучающихся и работников школы о возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • контроль выполнения мероприятий, предусмотренных при данном режиме работы общеобразовательного учреждения;
  • прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, масштабы и размеры материального ущерба, а также ее последствия;
  • осуществление мер по защите учащихся и работников, материальных и других средств;
  • приведение в состояние готовности сил и средств, уточняет планы их действий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

5.9. В чрезвычайном режиме комиссия по чрезвычайным ситуациям:

  • принимает и анализирует поступившую информацию об обстоятельствах возникновения, протекания чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановки;
  • готовит решения по локализации и ликвидации ЧС (пожара);
  • осуществляет меры по защите обучающихся и работников школы;
  • организует проведение аварийно-спасательных работ и мероприятий по ликвидации последствий ЧС;
  • осуществляет контроль хода работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
  • организует (при необходимости) взаимодействие с другими организациями и ведомствами по вопросу привлечения дополнительных сил и средств для проведения аварийно-спасательных работ, работ по локализации и ликвидации ЧС.

6. Полномочия комиссии

КЧС и ПБ имеет право:
6.1. Участвовать в рассмотрении входящих в ее компетенцию вопросов на совещаниях общеобразовательного учреждения и принимать решения в соответствии с возложенными на нее задачами.
6.2. Контролировать работу по предупреждению ЧС в школе, направлять их должностным лицам общеобразовательного учреждения для исполнения решения КЧС о принятии мер по устранению причин, способствующих возникновению ЧС, а также заслушивать на своих заседаниях отчеты об исполнении этих решений.
6.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение администрации общеобразовательного учреждения решения по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС.
6.4. Осуществлять контроль за подготовкой всех категорий личного состава к действиям в ЧС, готовность сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС.
6.5. Привлекать в установленном порядке силы и средства общеобразовательной организации к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ при угрозе возникновения ЧС.
6.6. Устанавливать режимы функционирования школы в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации.
6.7. Приостанавливать функционирование деятельности общеобразовательного учреждения в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.
6.8. Принимать решения о введении плана действий общеобразовательного учреждения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
6.9. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления,
предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, информацию и сведения по вопросам, относящимся к ее компетенции.

7. Документация комиссии

Документацией КЧС и ПБ в общеобразовательном учреждении является:
7.1. Приказ директора школы – руководителя ГО о создании КЧС и ПБ.
7.2. Положение о КЧС и ПБ общеобразовательного учреждения.
7.3. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7.4. Годовой план работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. В план работы КЧС и ПБ включаются мероприятия, которые необходимо провести в течение года, чтобы реализовать намеченные задачи, возложенные на комиссию, например:

  • организационные мероприятия (заседания, совещания, комиссии, учебно-методические и иные сборы, конференции);
  • основные мероприятия по подготовке штаба ГО и ЧС, формирований, работников и обучающихся общеобразовательного учреждения в области защиты от ЧС;
  • проведение инженерно-технических мероприятий по защите учащихся и работников школы и повышению устойчивости работы в ЧС;
  • создание резервов финансовых и материально-технических ресурсов для организации деятельности в области ГО и ЧС.

7.5. Функциональные обязанности членов КЧС и ПБ.
7.6. Протоколы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в общеобразовательном учреждении.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение о КЧС и ПБ является локальным нормативным актом школы, утверждается (либо вводится в действие) приказом директора общеобразовательного учреждения.
8.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.8.1. настоящего Положения.
8.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

 

Перейти к разделу:
Документация по ГО и ЧС в школе


Если страница Вам понравилась, поделитесь ссылкой с друзьями: